По словам министра, целью формирования Общественной палаты является обеспечение взаимодействия жителей области с органами государственной власти. Важной особенностью палаты Александр БУТАКОВ назвал ее деполитизированность: в ее состав не могут входить представители политических партий. Сама палата будет формироваться в три ступени: девять членов палаты из числа выдающихся людей области будет утверждать губернатор, далее избранные губернатором члены палаты по установленной ими процедуре конкурса примут решение о приеме девяти представителей общественных организаций города и девяти общественников из области. Нетрудно заметить, что такой порядок формирования палаты обеспечивает определенную вертикаль власти, во главе которой стоит глава правительства, утверждающий основной состав палаты. Этого не могли не отметить коммунисты, хором выступившие против фиктивной, на их взгляд, структуры, окрестив ее дымовой завесой для «Единой России».
Андрей АЛЕХИН предложил сэкономить средства, которые пойдут из областного бюджета на содержание аппарата Общественной палаты, и направить их на социальные программы.
— Если следовать принципам экономии, можно дойти до абсурда и сэкономить на Законодательном собрании, — парировал Сергей КАЛИНИН.
Николай НОВИКОВ согласился, что было бы неплохо это сделать, поскольку если бы все депутаты областного парламента работали на совесть, как это делают коммунисты, не понадобилось бы никаких Общественных палат.
— О какой деполитизации идет речь? — негодовал Андрей АЛЕХИН. — Идет обратный процесс: учителей, врачей, работников государственных и муниципальных учреждений палками загоняют в «Единую Россию». О чем вы вообще говорите?
— Я говорю о том, что написано в законе, — сдержанно ответил Александр БУТАКОВ. — Я бы привел в пример такую цитату: «Непросвещенные народы требуют свободы и независимости, а просвещенные — порядок и процветание». Весьма странно слышать от коммунистов такие заявления, поскольку все партии должны быть заинтересованы в развитии институтов гражданского общества.
Удивленный противостоянием коммунистов Сергей КАЛИНИН призвал оппозиционеров обратиться к заветам вождя мирового пролетариата, который после поражения в 1905 году заявил, что коммунисты должны использовать любую трибуну для пропаганды своей идеологии. Андрей АЛЕХИН поблагодарил коллегу за ссылку на Ленина, а Александр МЕЛЬНИКОВ в свою очередь указал на работу Общественной палаты РФ, которую «критикуют и справа и слева».
— Откуда уверенность, что если на федеральном уровне палата постепенно идет к своей дискредитации, то на региональном уровне она пойдет в другую сторону? — вопрошал Александр МЕЛЬНИКОВ.
— История современной России показывает, что все наиболее рациональное рождается в регионах, а не в пределах Садового кольца, — заявил Александр БУТАКОВ. — Все будет зависеть от того, насколько мы честно и порядочно подойдем к этому вопросу.
Терпеливо дав высказаться всем депутатам фракции КПРФ, спикер ЗС Владимир ВАРНАВСКИЙ предложил прекратить прения и уже на комитетах согласовать позиции.
— Их сознание не приемлет никакой идеологии, кроме марксистской. Что вы пытаетесь тут согласовать? — одернул спикера Леонид ПОЛЕЖАЕВ.
Депутаты приняли законопроект к рассмотрению и обсудят его на профильных комитетах.