"Пилите, Шура, пилите!"

Два или один?

Согласно федеральному избирательному закону на территории одного округа должно проживать не менее 650 тысяч избирателей, а в Омской области их чуть больше полутора миллионов. Если следовать рекомендации ЦИК, Омская область вполне могла быть поделена на две региональные группы, в одну из которых вошли бы сельские районы области и Ленинский округ Омска, в другую — город без Ленинского округа.

— Однако любая отдельно взятая партия может принять решение рассматривать всю Омскую область как одну региональную группу и выставить здесь один региональный список, — говорит начальник правового отдела избирательной комиссии Омской области Александр ХРИСТОЛЮБОВ.

Между тем 28 мая на пресс-конференции в информационном центре ЦИК «Единой России» глава партии Борис ГРЫЗЛОВ заявил, что в основном региональные группы будут формироваться в пределах границ субъектов Федерации. Партия добилась апрельских поправок в избирательный закон, согласно которым стало возможным сформировать один округ в субъектах, насчитывающих более трех миллионов жителей. К таким можно отнести Москву, Московскую область, Санкт-Петербург и т.п. Часть малонаселенных регионов будет объединена в одну группу, например Архангельская область, Ненецкий АО и Республика Коми. С другой стороны, в таких регионах, как Воронежская область, Саратовская и Самарская области предполагается образование до трех избирательных групп. Можно предположить, что в тех регионах, где элиты консолидированы, партия не станет распылять силы. А скажем, в Самарской области, где в областном центре сильны позиции «Справедливой России», партия предпримет попытку, поделив регион на три округа, включающих Самару, Тольятти и сельские районы, добиться максимально возможного числа мандатов в этой конкретной политической ситуации. Если же учесть, что, по словам Бориса ГРЫЗЛОВА, партия намерена привлекать в списки во главе региональных групп действующих губернаторов, несложно понять опасения омских единороссов.

Согласно логике партийного центра, региональный список должен возглавить глава региона. В этом случае отчасти фрондирующий в отношении губернатора Леонида ПОЛЕЖАЕВА областной центр может подпортить результаты омским единороссам. Еще совсем недавно они были почти уверены в том, что региону дадут право формировать два списка. Анатолий АДАБИР после майской конференции ОРО «Единой России» сказал, что скорее всего партия поделит Омскую область на два округа. Как сообщил «КВ» конфиденциальный источник в Законодательном собрании, теперь вопрос в Москве фактически решен — омские единороссы пойдут на думские выборы одним списком, а при распределении мандатов область будет считаться одной региональной группой.

По словам заместителя первого секретаря Омского обкома КПРФ Николая ИВАНОВА, местные коммунисты рассматривают два варианта участия в выборах: одним списком и двумя. Традиционно в городе КПРФ получает хороший результат, поэтому если первый секретарь Омского обкома КПРФ Александр КРАВЕЦ пойдет первым в региональной части городского списка — он гарантированно возьмет мандат. Хорошо известному в регионе Олегу СМОЛИНУ вполне может хватить личного авторитета для того, чтобы «вытянуть» сельский список. В любом случае, судя по высказываниям омских коммунистов, ЦК КПРФ отдает им право разделения на округа. Плюс к тому есть вероятность, что чисто технически шансы провести в Думу больше кандидатов выше у тех партийных отделений, которые выставят в регионе два своих списка.

Чем хуже по России — тем нам лучше

Однако количество округов — не единственный множитель в выборном уравнении. Большое значение приобретает цена одного мандата в голосах избирателей. Эксперты прогнозируют, что мандат на думских выборах будет стоить от 80 до 120 тысяч голосов. Иными словами, если омские единороссы, к примеру, повторили бы в декабре свой мартовский результат и набрали 55,6% голосов, то исходя из расчета стоимости думского мандата в 100 тысяч голосов в парламент прошло бы 4 кандидата. Коммунисты, набравшие 22,4% голосов, немного не дотягивают до двух мандатов. Однако не все так просто.

— В пропорциональной системе распределения мандатов прослеживается интересная зависимость: если процент явки избирателей в среднем по России ниже, чем в отдельно взятом регионе, то этот регион получает больше мандатов, — говорит Александр ХРИСТОЛЮБОВ. — И чем выше этот разрыв, тем лучше для региона. То же соотношение и с процентом голосов за ту или иную партию.

Взять, к примеру, такой расклад: «Единая Россия» набрала в среднем по России 49% голосов и получает в Думе 266 мест, которые единороссы распределяют между региональными группами исходя из явки и процентов, полученных на их территориях. Если явка по России равна 55%, а в Омской области — 50%, то от омской региональной группы в Думу проходят 3 кандидата. А вот если средний показатель явки в России — 45%, а у нас — 50%, то проходят уже четыре кандидата.

Другая переменная в этой гипотетической формуле — непосредственно набранные партией голоса. Если взять в расчет данные ВЦИОМ за май, «Единая Россия» имеет 46,1% голосов. При этом в Омской области на выборах в Законодательное собрание единороссы показали один из лучших результатов по стране — 55,6%. При таком разрыве почти в 10% омские единороссы проводят в Думу пять кандидатов.

О своих планах на участие в думских выборах помимо таких тяжеловесов, как «Единая Россия» и КПРФ, заявили местные ЛДПР, СПС, «Справедливая Россия». Под вопросом остается формирование регионального списка «Яблока» — Юрий ФЕДОТОВ пока не решил, будет ли он участвовать в выборах. Неизвестна судьба пока еще не зарегистрированной «Великой России», а также омских кандидатов от «Народного Союза» Сергея БАБУРИНА и «Патриотов России», продемонстрировавших завидное рвение на мартовских выборах. Если представить, что в марте омичи избирали представителей не в Законодательное собрание, а в Госдуму, то при совпадении прочих неизвестных (явки и среднего результата по России), в Думу от Омской области прошло бы шесть человек — четыре единоросса и два коммуниста.