Первое, на что обратил внимание депутатов директор департамента финансов и контроля Богдан МАСАН. — выведение из доходных источников и расходной части бюджета средств, полученных госучреждениями от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц. Этим объясняется уменьшение доходов областного бюджета, которые составят в 2008 году, судя по проекту, 37,3 млрд рублей (в 2007 году — 37,4 млрд рублей), и расходов — 40,9 млрд рублей против 41,1 млрд в 2007 году. Городу Омску планируется выделить 2 млрд 117 млн рублей. Большая часть этой суммы пойдет на финансирование переданных муниципалитету государственных полномочий. Кроме того, в проекте бюджета предусмотрено выделение 410,5 млн рублей на капитальный ремонт жилых домов в городе (200 млн), реконструкцию дорог (150,5 млн) и строительство школы в «Кристалле» (60 млн).
— Может быть, мы выйдем в Законодательное собрание с предложением при распределении средств целевых программ ориентироваться на нормативную потребность муниципалитета, — заявил депутатам Богдан МАСАН. — Из областных программ городу в среднем выделяется 12-15 %, хотя население Омска составляет 60 % от численности жителей области.
— Несмотря на личное поручение губернатора, на ожоговый центр ни разу не выделялось денег, — подключился главврач БСМП-1, депутат Павел ПИЛИПЕНКО. — Недостаточно средств выделяется на центры по переливанию крови. Нужно требовать серьезного пересчета средств, выделяемых медицинским учреждениям города.
Как выяснилось, недофинансирование идет и по части обеспечения федеральных льгот. В частности, на компенсацию за проезд льготников в общественном транспорте. В проекте областного бюджета на эти цели запланировано 527 млн рублей — из расчета 17 поездок льготника в месяц.
— Департамент транспорта и областное министерство совместно сделали в городе замер, — пояснил Богдан МАСАН. — Оказывается, в среднем один льготник в месяц совершает не 17, а 54 поездки. Это обходится в 895 млн рублей, а в бюджете области заложено на 350 млн меньше.
Как выяснилось, мэр Омска Виктор ШРЕЙДЕР планирует выйти с письмом к губернатору с просьбой предусмотреть в бюджете полную сумму компенсации за федеральных льготников.
— Как правило, все наши письма, направленные в министерства области, остаются там лежать мертвым грузом, — заметила вице-мэр Татьяна ВИЖЕВИТОВА. — Сейчас, конечно, времени у нас практически не осталось. К сожалению, процесс формирования бюджета начинается задолго до того, как мы понимаем, что надо что-то делать.
Богдан МАСАН обратил внимание депутатов еще на одну проблему — значительное недофинансирование программы 300-летия Омска. Как известно, после отставки главы МЭРТа Германа ГРЕФА, возглавлявшего оргкомитет по подготовке к 300-летию Омска, судьба утверждения программы повисла в воздухе на неопределенное время. Как заявил на прошедшей 3 октября пресс-конференции губернатор Леонид ПОЛЕЖАЕВ, документы по 300-летию будут представлены Министерству регионального развития РФ, как только оно будет окончательно сформировано. Дальше предстоит утверждение программы правительством РФ. Из-за возникшей неопределенности область не стала закладывать полную сумму своей доли софинансирования. В 2008 году на выполнение мероприятий программы необходимо 1,8 млрд рублей, однако в проекте бюджета пока стоит чисто символическая сумма — 10 млн рублей, определенных на строительство Дворца бракосочетания в Центральном округе. Городская администрация, напротив, решила профинансировать свою часть полностью, заложив в бюджет на 2008 год 251 млн рублей.
— Это необходимо для того, чтобы не сорвать софинансирование из федерального бюджета, — заметил Богдан МАСАН.
Для выработки своих предложений к проекту областного бюджета в горсовете создана рабочая группа, в которую вошли председатель финансово-бюджетного комитета Александр МЯСНИКОВ, депутаты Юрий ФЕДОТОВ и Вячеслав ДВОРАКОВСКИЙ. В финале обсуждения Татьяна ВИЖЕВИТОВА заметила, что администрации и депутатам нужно использовать шанс повлиять на процесс распределения бюджетных средств через «Единую Россию».