Прокурору Омской области государственному советнику юстиции 2 класса
Уважаемый Сергей Петрович!
1 февраля 2008 года в 10 часов в помещение ОАО «Левобережье» прибыли работники ОРЧ КМ БЭП №1 УВД по Омской области Д.В.КОЛОШУТА, М.Г.КОНОВ, И.Ю.НИКОЛАЕВ, Р.С.КОШТУРАШОВ и В.С.ФИРСОВ, предъявили постановление №12 от 28 января 2008 года о проведении проверки (ревизии) финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности, вынесенное от имени заместителя начальника УВД по Омской области Б.А.КОСЕТОВА, и потребовали передать им для изъятия все документы, отражающие финансовую и хозяйственную деятельность ОАО «Левобережье» за весь период его существования.
Эти действия не основаны на требованиях нормативных актов и обстоятельствах дела.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 11 Закона Российской
Федерации «О милиции» проверка и изъятие документов проводится по
мотивированному постановлению при наличии данных о влекущем
уголовную или административную ответственность нарушении
законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную,
предпринимательскую и торговую деятельность, а в предъявленном постановлении мотивировка отсутствует. В приложении №1 к Инструкции о порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности прямо указано: «Излагаются данные, указывающие на признаки преступления»; таких данных в предъявленном постановлении нет. Имеются и другие несоответствия постановления №12 приложению №1.
Кроме того, постановление, очевидно, подложное, так как подпись не соответствует фамилии КОСЕТОВ.
На вопрос, что является поводом для проверки и указывает на признаки преступления, М.Г.КОНОВ ответил, что эти сведения являются секретными.
На наши замечания по поводу несоответствия постановления требованиям нормативных актов Д.В.КОЛОТУША и М.Г.КОНОВ заявили, что в случае отказа передать документы ими будут изъяты все компьютеры ОАО «Левобережье», что парализует его работу, после чего документы им были переданы. В изъятии документов в качестве понятого участвовал некто Поликарпов Алексей Николаевич, 1984 года рождения, который в декабре 2007 года в качестве оперуполномоченного ОРЧ КМ БЭП №1 УВД по Омской области участвовал в проведении проверки (в том числе получал объяснение) по нашему заявлению в отношении противоправных действий В.И.КНОЛЯ (в возбуждении дела было отказано, 18 января 2008 года постановление об отказе отменено прокуратурой города Омска). На предложение предъявить документы понятые ответили отказом. Участие двух из пяти участвующих в изъятии работников милиции (КОШМУРАТОВА и ФИРСОВА) в протоколе не отражено. В нарушение требования абзаца шестого пункта 25 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции» копии изымаемых документов не изготавливались, хотя условия для этого предоставлены были, их опись не составлялась: в приложении к протоколу изъятия перечислены только папки без изложения наименований содержащихся в них документов. Изъяты четыре компьютерных системных блока без указания их физического и информационного содержимого.
Сомнения в обоснованности проверки вызывает то обстоятельство, что за последний год она является уже четвертой. Действия работников милиции представляются заказными, направленными на фабрикацию дела по надуманным основаниям.
С 26 февраля по 26 марта 2007 тода работниками ОРЧ КМ БЭП №1 УВД по Омской области проведена аналогичная проверка ОАО «Левобережье» с изъятием тех же документов, нарушений не выявлено, что подтверждается актом от 26 марта 2007 года.
12 декабря 2007 года оперуполномоченный ОБЭП УВД по Кировскому административному округу города Омска К.С.ИВАНОВ также на основании постановления без указания оснований проверки потребовал передать ему для изъятия документы о деятельности ОАО «Левобережье» в 2006-2007 годах. Его действия, представляющие собой превышение полномочий, нами обжаловались прокурору города Омска и начальнику УВД по Омской области, результатов это не дало.
25 января 2008 года К.С.ИВАНОВ по новым основаниям («в связи с проводимой проверкой КУСП №№ 1012, 1081 и 1083 от 17 и 18.01.2008 года», как указано в письмах за подписью УВД по Кировскому административному округу города Омска А.С.СИРЕНКО) вновь потребовал предоставить документы, на этот раз не предъявив постановление о проведении проверки. Поводом для проверки, пояснил он, являются жалобы граждан о невыполнении ОАО «Левобережье» условий договора управления. Эти жалобы, представленные нам для обозрения, как и жалоба, послужившая мотивом для проведения проверки 12 декабря 2007 года, носят гражданско-правовой характер, не содержат данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства и не являются поводом для проведения проверки деятельности хозяйствующего субъекта. Указанные действия нами также обжалованы, реакции пока не последовало, зато назначена новая проверка.
В связи с явным превышением работниками милиции своих полномочий (а при наличии заинтересованности — злоупотреблением ими) прошу принять меры к пресечению их противоправных действий и привлечению виновных к уголовной ответственности.
Приложение: копии документов на 12 листах
И. о. генерального директора О.З.ВОРОПАЕВА.
ОАО «Левобережье»
