Муниципальное имущество будет предоставляться в аренду только по итогам торгов, а начальной ценой объектов станет рыночная оценка. 28 января городской совет утвердил новый порядок предоставления во владение и пользование муниципального имущества взамен действующего до сих пор 177-го решения.
По мнению разработчиков проекта, новый порядок позволит удержать тех арендаторов, которые сегодня отказываются от муниципальных площадей из-за высоких арендных ставок.
На конец 2008 года по этой причине было расторгнуто 46 договоров аренды, а за первую рабочую неделю 2009 года – уже 12. В итоге в списке предложения сегодня стоит 93 муниципальных объекта, желающих арендовать которые может не оказаться. Применяемая до сих пор расчетная плата, основанная на утверждаемой минрегионразвития базовой ставке, в некоторых округах города превышала рыночную более чем в два раза.
— Мы понимаем, что рынок сдачи в аренду просел, и у нас есть расчетные ставки, которые выше рыночных, но рано или поздно аренда начнет расти, а наши договора будут заключаться по рыночным ставкам на несколько лет, — заметил директор департамента финансов и контроля Богдан МАСАН на заседании профильного комитета горсовета 21 января. — У нас на текущий год заложено в бюджете 224 млн от сдачи в аренду имущества. Не снизятся ли эти поступления?
Аналогичный вопрос возник у депутатов на заседании совета.
— Думаю, бюджет больше потеряет, если мы не внесем эти поправки, поскольку мы потеряем арендатора, — ответил мэр Омска Виктор ШРЕЙДЕР. — Следовательно, потеряем предполагаемую сумму арендной платы. Поэтому говорить о том, что мы этим решением поставим в сложную ситуацию бюджет города, наверно, не совсем объективно.
Еще одним нововведением стало увеличение с 6 до 12 месяцев максимального срока, на который предоставляется минимальная ставка арендной платы в случае проведения арендатором капитального ремонта. Минимальная ставка составляет на сегодня 364,7 рубля за кв. метр в год.
— Если брать динамику арендных ставок по Омску, то видно, что в Кировском округе аренда на 50% выше, чем в Октябрьском, — выступил депутат Сергей ДРОЗДОВ. — Может быть, нам нужно и к размеру минимальной ставки подойти дифференцированно. Установить ее для каждого округа в зависимости от стоимости недвижимости.
— Минимальная ставка – это серьезная льгота в любом случае. Плата в месяц по ней составляет около 30 рублей, — ответил первый замдиректора департамента имущественных отношений Вадим МЕРЕНКОВ. — Если мы введем разницу для каждого района, она все равно будет незначительной. Кроме того, если мы будем устанавливать дифференцированные ставки, к нам возникнут вопросы, почему одним столько, а другим – столько. Мы тут с коррупцией все вместе боремся. А здесь возникает много вопросов, которые невозможно решить.
Самой неоднозначной до сих считалась норма о предоставлении имущества в безвозмездное пользование. В соответствии со 135-м ФЗ, вступившим в силу летом 2008 года, такое имущество должно было предоставляться общественным организациям по итогам торгов.
Понятно, что участие в торгах не гарантировало «общественникам» получение имущества, которое многие из них занимают на протяжении нескольких лет. Впрочем накануне заседания совета коллизию удалось разрешить.
— Мы проконсультировались с антимонопольной службой и получили от нее официальное заключение, — пояснил Вадим МЕРЕНКОВ. — Предлагается следующий вариант. Раньше в 12-м приложение к бюджету прописывался перечень организаций, которым помещения предоставлялись в безвозмездное пользование. Сейчас предлагается утверждать перечень имущества, которое при наличии у общественных организаций ряда признаков будет предоставляться им в безвозмездное пользование без проведения торгов. Первый признак – отсутствие в уставе организации упоминания о возможности вести коммерческую деятельность.
Первый аукцион на право заключения договоров аренды по новому порядку предоставления муниципального имущества запланирован на 16 февраля. На торги будет выставлено 12 нежилых помещений.