Суть претензий медиков сводится к тому, что новая система оплаты труда, которая для работников городской скорой помощи начала действовать с 1 апреля (федеральные учреждения перешли на нее еще 1 декабря 2008 года, а некоторые городские учреждения, в плане эксперимента, с 1 февраля текущего года), переводит существенную часть зарплаты – надбавки за стаж (они доходили до 80% от оклада) и категорию – в список необязательных выплат. Если раньше выплата этих надбавок была регламентирована, то по новой системе они попали в категорию стимулирующих надбавок, которые главный врач может выплачивать или снимать по своему усмотрению. Кроме того, существенно снизились коэффициенты этих надбавок, что в общей сложности ведет к снижению зарплаты медиков. Новые условия выплат были обозначены в коллективном договоре, который в конце марта подписали главный врач городской станции скорой помощи, председатель профсоюзного комитета и несколько представителей от подстанций. По словам медиков, многие из них до последнего не знали, о чем именно говорится в этом договоре.
— Федеральная программа отмены тарифной сетки предусматривала увеличение достигнутого уровня заработной платы бюджетников, — сказал «КВ» врач 5-й подстанции Антон БУДЫЛГИН. — А каким образом эта программа реализуется на местах? Существует фонд заработной платы. Москва спустила нам новые оклады, они чуть подросли, но фонд заработной платы от этого больше не стал. И администрация вынуждена, исходя из утвержденного объема этого фонда, как-то выкручиваться.
Как пояснили «КВ» протестующие, больше всего их возмутил пункт договора, согласно которому главный врач вправе не выплачивать работникам стимулирующие надбавки «при отсутствии или недостатке бюджетных средств». Иными словами, нет денег в городском бюджете — нет большей части заработной платы. По словам протестующих, новой системой оплаты труда возмущены все работники скорой помощи, однако открыто выступить против решились только 11 врачей 5-й подстанции.
Реакция городской администрации последовала сразу после того, как медики объявили о голодовке и направили письма в Москву. Утром 23 апреля вице-мэр Владимир КУПРИЯНОВ и директор департамента здравоохранения Сергей ДОБРЫХ прибыли на 5-ю подстанцию для переговоров. Уже в обед в коллективный договор были внесены изменения, суть которых сводится к тому, что главврач не может по своему усмотрению приостановить или уменьшить выплату стимулирующих надбавок. Чего этот компромисс чиновникам администрации стоил, стало понятно на следующий день, 24 апреля. На брифинге с журналистами Сергей ДОБРЫХ не смог сдержать своего раздражения.
— Есть такой принцип подчинения меньшинства большинству, — заявил г-н ДОБРЫХ. — Если десять человек из 1,1 тысячи (имеется в виду весь штат работников городской службы скорой помощи – прим. редакции) идут не в ногу, почему мы должны танцевать вокруг них? Всегда есть недовольные! На сегодняшний день скорая помощь считает себя белой костью. Их претензии: «Мы хотим надбавки за то, что с бомжами работаем, можем заразиться туберкулезом, СПИДом». Мы сказали, что в этих условиях находятся и больницы, которые по «неотложке» работают, и врачи в стационарах. Причем у них зарплата — от 8 до 12 тысяч с дежурствами. Средняя зарплата врачей на подстанции — 22 тысячи. О какой голодовке можно говорить при такой зарплате? Их не интересуют участковые, учителя, у которых гораздо сложнее ситуация. «Вы нам дайте — и все!». Я им задал вопрос: а что, у вас все идеально работают? Что, нет ни одной жалобы? Вы не хамите, не грубите? Я бы еще понял, если бы люди недоедали. Но сегодня столько в скорую помощь вкладывается!
По словам Сергея ДОБРЫХ, суть новой системы оплаты труда сводится к тому, что «у главного врача появляются рычаги материального воздействия: есть возможность рублем кого-то стимулировать, а кого-то наказывать». Про недостаток денег в городском бюджете директор департамента говорить не стал. Зато высказал свое мнение о главном враче городской станции скорой медицинской помощи Сергее ТРИФОНОВЕ: «Если с точки зрения бюрократии — главный врач недостаточно проработал этот вопрос с подстанцией. Наверное, надо было мне в каждой подстанции побывать». И, как бы между прочим, заметил, что администрация уже подбила аналитику и выяснила, что по итогам работы за 2008-й и начало текущего года на двух подстанциях в Октябрьском и Ленинском округах (та самая 5-я подстанция) «практически в 46% вызовов больные направляются на госпитализацию». По мнению Сергея ДОБРЫХ, это может говорить о том, что врачи этих подстанций плохо работают с больными. «Мы дали задание проверить две эти подстанции», — сообщил журналистам г-н ДОБРЫХ.
В понедельник, 27 апреля, протестующие врачи сообщили «КВ», что намерены отстаивать свои права и дальше: добиваться возвращения прежних коэффициентов надбавок к окладу, большая часть из которых после 1 апреля существенно снизилась. Решения администрации они будут ждать в течение месяца, после чего готовы вновь объявить голодовку.