Омские рынки продадут после акционирования

18 июня в горсовете прошло заседание рабочей группы по приватизации муниципальных рынков. Депутаты согласились с предложением мэрии акционировать три крупнейших рынка – Центральный, Левобережный и Ленинской. Теперь предстоит определить наиболее эффективный способ акционирования.

«Гарантий сохранения профиля рынков наши соглашения не дают!»

Как сообщил депутатам первый заместитель директора департамента имущественных отношений Вадим МЕРЕНКОВ, из оставшихся сегодня в собственности муниципалитета рынков три – Советский, Октябрьский и Кировский, их планируется продать с аукциона (они остаются в программе приватизации на 2009 год). Самый доходный рынок — «Торговый город» — вскоре прекратит свое существование, так как по генеральному плану на его месте должен появиться общественно-деловой центр. Администрация предлагает акционировать три наиболее крупных и проблемных рынка (с точки зрения наличия на их территориях частных земельных участков и объектов) – Центральный, Левобережный и Ленинский. «За последнее время МУП не делало в них никаких капитальных вложений, строительство новых объектов здесь не велось, поэтому мы имеем сегодня здания 68-73-х годов постройки, которые уже не отвечают ни современным архитектурным требованиям, ни требованиям безопасности», — сообщил Вадим МЕРЕНКОВ.

— Инвестиционный цикл строительства таких крупных объектов очень длительный, и если мы сейчас не запустим эту процедуру, через 5 лет (на этот срок отложено вступление в силу 271-го ФЗ – прим. редакции) мы опять подойдем к черте, когда рынок не сможет работать, — пояснил депутатам первый заместитель директора департамента имущественных отношений Вадим МЕРЕНКОВ.

Депутаты поинтересовались, почему администрация отказалась от своих прежних планов продать все рынки с аукциона? Главной причиной, по словам г-на МЕРЕНКОВА, является то, что город в этом случае не может гарантировать дальнейшее сохранение профиля этих торговых объектов.

— Те соглашения, которые собственники выкупленных рынков подписывают с администрацией, откровенно говоря, не гарантируют сохранение профиля, — признался первый замдиректора депимущества. — Собственнику ничто не мешает закрыть рынок на реконструкцию и изменить через год-полтора вид разрешенного использования земельного участка.

— Мы ведь говорили об этом изначально, когда первые рынки включались в программу приватизации, — удивился депутат Евгений АРОНОВ. — Вы убеждали нас, что все нормально, а сейчас сообщаете, что гарантий нет!

Вадим МЕРЕНКОВ пояснил, что в прошлом году к спешной реализации рынков администрацию толкал 271-й ФЗ. В текущем году сроки перевода рынков в капитальные здания были отложены.

Контрольный пакет акций рынков будет у инвесторов

Администрация города предложила депутатам на выбор три варианта акционирования рынков. Первый – это создание на базе каждого филиала МУП акционерного общества со 100%-м участием муниципалитета. «С точки зрения привлечения дополнительных инвестиций этот вариант ничего не решает, так как до момента продажи акций никаких вложений в предприятие быть не может. Более того, предприятие однозначно потеряет по части налогов – МУП от них освобождено, а АО вынуждено будет платить», — пояснил Вадим МЕРЕНКОВ. Второй вариант — дача согласия МУПу на вхождение в состав какого-либо АО с внесением в него имущества рынков.

— Здесь есть свои плюсы и минусы, но, думаю, все помнят 306-е постановление, когда у нас проводилась приватизация через МП. Поэтому с политической точки зрения это, может быть, не самый лучший вариант, — сказал г-н МЕРЕНКОВ.

Третий вариант акционирования, к которому склоняется администрация, заключается в следующем: все имущество филиалов МУПа изымается в казну города и затем вносится в уставный капитал вновь образуемого АО с одновременным вхождением в это общество сторонних инвесторов.

— Это позволит направить средства инвесторов на развитие рынков, — заметил г-н МЕРЕНКОВ. — Со стороны муниципалитета сохраняется полный либо частичный контроль в зависимости от того, будет ли это блокирующий пакет акций или какой-то иной, то есть в зависимости от того, как будут разделены вклады в уставный капитал при создании общества. Профиль рынка при этом варианте будет однозначно сохранен. Минус в том, что придется сократить трудовой коллектив. Конечно, основная часть работников уйдет в новое предприятие, но это уже решение нового собственника.

По подсчетам чиновников, рыночная стоимость Левобережного рынка составляет сегодня порядка 120-150 млн рублей, Ленинского – 90-100 млн. Центральный рынок был оценен в 240 млн рублей. По мнению депимущества, контрольный пакет акций АО должен быть у инвесторов («иначе никто деньги в предприятие вкладывать не будет»), блокирующий (от 26% до 49%) останется у муниципалитета, однако со временем и он будет продан. «Мы считаем, что при акционировании рынков доходы бюджета практически не изменятся, — сообщил г-н МЕРЕНКОВ. — Думаю, мы будем получать дивиденды по акциям. Часть рынков и сейчас рентабельна, а после вхождение внешних инвесторов рентабельность только повысится». Председатель КСП Омска Александр ВИНОКУРОВ заметил, что бюджет проиграет в том, что арендная плата торговых мест на рынках при их акционировании будет поступать в АО.

— Есть ли сегодня реальные инвесторы, которые готовы войти в АО? — поинтересовался Александр ВИНОКУРОВ.

— Люди интересуются, но сказать, что кто-то готов взяться и вложить деньги, такого пока нет, — ответил Вадим МЕРЕНКОВ.

Депутат Юрий ФЕДОТОВ предположил, что акционерами могут стать работники МУПа и предприниматели, торгующие на рынках. Присутствующий на заседании рабочей группы исполняющий обязанности генерального директора МУП «Муниципальные рынки» Игорь МЕТЕЛЕВ сказал, что поддерживает предложенный администрацией способ акционирования рынков.

— Помимо того что инвестор вкладывает деньги в строительство объектов, мы выигрываем еще в том, что получаем крытую зону – это дает увеличение арендной платы, — заявил Игорь МЕТЕЛЕВ. — Доходы АО будут выше. Мы на примере Центрального рынка, который сейчас работает с убытком, просчитали, что увеличим торговую площадь примерно на 900 кв. метров. Уже есть проект. Мы сделаем из легких материалов дополнительный корпус, приведем в порядок старое здание. Это будет стоить порядка 20 млн рублей.

Окончательное решение о способе акционирования рынков депутатская группа должна принять на одном из ближайших заседаний.