Как сообщила на прошлой неделе пресс-служба Омского УФАС России, 24 июня в арбитражном суде завершилось рассмотрение иска ОАО «Газпромнефть-Омск». Дочернее предприятие компании «Газпром нефть» оспаривало постановление антимонопольного органа о наложении штрафа в 79 млн рублей за нарушение требований Федерального закона «О защите конкуренции», но с первой попытки потерпело неудачу. Впрочем, как считают антимонопольщики, говорить о победе пока рано, поскольку решение первой инстанции в силу не вступило и будет, вероятнее всего, оспариваться в апелляции.
Нефтяники, напомним, пытались добиться отмены и февральского решения комиссии Омского УФАС России, и апрельского постановления о наложении штрафа за нарушение антимонопольного законодательства в 79 млн рублей. Антимонопольщики тогда пришли к выводу, что в отдельные периоды 2007-2008 годов ОАО «Газпромнефть — Омск» устанавливало в Омской области экономически и технологически необоснованные розничные цены на нефтепродукты (бензин, дизтопливо) на собственных АЗС, и суд первой инстанции подтвердил эти выводы.
— Мы считали и считаем, что наличие на территории Омской области крупнейшего в России НПЗ и отсутствие значительных транспортных издержек — это достаточные условия для того, чтобы розничные цены на нефтепродукты в Омской области были ниже, чем в соседних регионах Сибири и Урала, куда поставляется продукция того же Омского НПЗ, — пояснил «КВ» руководитель Омского УФАС России Сергей СУМЕНКОВ. — Однако в отдельные периоды 2007-го и 2008 года, как мы видим, цены в Омске на некоторые виды бензинов и дизельного топлива были выше, чем в других регионах. ОАО «Газпромнефть-Омск» обосновывает свою позицию свободой договора. Если потребители согласны покупать топливо по такой цене, значит, цена обоснованная. А на наш взгляд, такая ситуация складывается в силу того, что компания «Газпромнефть-Омск» занимает доминирующее положение на омском рынке и у потребителей нет выбора.
Претензии у антимонопольного органа есть и к розничным ценам на нефтепродукты 2009 года. После того как в ночь с 7-го на 8 июня 2009 года на омских АЗС на 2,5 рубля подорожала самая ходовая марка бензина АИ-92, в адрес антимонопольного ведомства поступило большое количество обращений с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. В настоящее время, как пояснил Сергей СУМЕНКОВ, проводится проверка обоснованности повышения оптовых и розничных цен на бензин на территории Омской области.
Впрочем, как отмечает пресс-служба ведомства, рост розничных цен происходит не только в Омской области. Аналогичное подорожание происходит в соседних регионах. И связано это с тем, что растут цены на оптовом рынке. Причем динамика роста оптовых цен сегодня намного выше, чем в рознице. В период, например, с 6 апреля по 6 июня 2009 года оптовая цена, по которой ОАО «Газпромнефть-Омск» приобретало у ОАО «Газпромнефть» бензин марки АИ-93, выросла на 31,7%, а розничная цена этой же марки бензина на АЗС компании выросла за тот же период времени на 17,7%. Но мониторинг цен, как заверили в антимонопольном органе, ведется постоянно.
Комиссия Омского УФАС, напомним, продолжает рассматривать второе дело, возбужденное 18 февраля 2009 года в отношении того же ОАО «Газпромнефть-Омск» по тем же признакам нарушения антимонопольного законодательства (ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции»). Причина, по словам Сергея СУМЕНКОВА, в том, что сбытовая компания необоснованно медленно снижала розничные цены на нефтепродукты на омском рынке в IV квартале 2008 года и в январе-феврале 2009 года, когда мировые цены на нефть резко пошли вниз. И за счет этого компания опять получила необоснованно высокую прибыль. К конкретным выводам по второму делу комиссия Омского УФАС еще не пришла, очередное рассмотрение этого дела назначено на июль.