«Мы никогда не выходили из кризисного периода»

На заседании 8 июля члены областного правительства приняли программу социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу – с 2009 по 2012 годы. По расчетам регионального министерства экономики, к концу реализации программы область должна выйти на докризисные темпы роста.

Как пояснил членам правительства министр экономики Игорь МУРАЕВ, наличие программы социально-экономического развития региона является необходимым условием для защиты в Москве лимитов на выделение того или иного вида государственной поддержки. Кроме того, данная программа станет основой для ежегодных планов действий регионального правительства и будет учитываться при формировании отраслевых и целевых программ.

По словам губернатора Леонида ПОЛЕЖАЕВА, приступая к разработке программы в феврале 2009 года, правительство стояло перед выбором: поставить высокую планку развития региональной экономики либо максимально учесть негативные тенденции кризиса, свернуть большую часть проектов и серьезно урезать объем социальных услуг, «не попадающих под иммунитет федеральных законов». «Таких социальных мандатов, принятых правительством области, в расходной части нашего бюджета насчитывается более 2 млрд рублей», — пояснил Леонид ПОЛЕЖАЕВ.

— Весь срок действия программы совпадает с кризисным периодом: фазой вхождения в кризис, его развития – это, видимо, 2010-2011 годы, и фазой выхода из кризиса – 2012 год, — отметил председатель правительства. — Учитывая это, мы не менее пришли к убеждению, что должны делать полнокровную программу, которая не ввергает область в стагнацию, а дает возможность развиваться в кризисный и посткризисный периоды.

Как пояснил Игорь МУРАЕВ, мероприятия программы разработаны с учетом того, что в ближайшие четыре года «на все будет накладываться резкая нехватка бюджетных средств». Основные целевые индикаторы сформированы с учетом выхода к концу реализации программы на докризисные темпы роста экономики. Правительство делает ставку на запуск тех производств, которые, несмотря на кризис, не были заморожены. В этот список министр включил полипропиленовый и стекольный заводы, рапсовое и лесоперерабатывающие производства, животноводческие проекты. Кроме того, планируется, что в течение ближайших четырех лет в области, наконец, запустятся пять кластеров: нефтехимический, машиностроительный, биотехнологический, лесопромышленный и льнопроизводственный. В итоге объем промышленного производства к концу 2012 года должен вырасти на 10%, продукции сельского хозяйства – на 7%, товаров, произведенных предприятиями малого бизнеса, — на 18%.

Председатель Законодательного собрания Владимир ВАРНАВСКИЙ удивился тому, что министерство экономики включило в программу все крупнейшие проекты, прописанные в плане подготовки к 300-летию Омска. Более того, Игорь МУРАЕВ заявил о том, что важная роль в программе отводится завершению строительства аэропорта Омск-Федоровка. Владимир ВАРНАВСКИЙ был настроен менее оптимистично.

— Да, это важно, что мы к 300-летию Омска наметили большие планы, но к 2012 году у нас не будет гидроузла, может быть, только начнет работать аэропорт, — заметил спикер Заксобрания. — Поэтому мне непонятно, почему вы берете программу 300-летия как базу для развития области на четырехлетний период.

Владимиру ВАРНАВСКОМУ также не понравилась установка на то, что устойчивое развитие экономики Омской области будет обеспечено «в первую очередь за счет привлечения внешних ресурсов». Внутренние резервы области министерство экономики поставило на второй план.

— Это не ошибка, — поддержал Игоря МУРАЕВА первый зампред правительства Евгений ВДОВИН. — На сегодняшний день выполнять те задачи, которые нам необходимы, реально только с огромным объемом ресурсов. Их можно привлечь только извне. А условием для этого является продажа себя. Продажа созданного нами продукта.

— Кризисный период для нас начался не в 2008 году, — заключил Леонид ПОЛЕЖАЕВ. — Он начался гораздо раньше. По сути мы с вами никогда не выходили из кризисного периода. Поэтому сам по себе кризис не является для нас поводом менять вектор нашего движения.