Депутаты Законодательного собрания 9 июля приняли к рассмотрению проект областного закона о квотировании рабочих мест в Омской области. Речь идет о квотах для инвалидов, которые обязаны будут применять все организации, осуществляющие свою деятельность на территории Омской области, независимо от формы собственности. Единственное ограничение: численность работников таких предприятий должна быть более 100 человек.
Как пояснил министр труда и социального развития Андрей БЕСШТАНЬКО, квота будет устанавливаться правительством Омской области на срок не менее одного календарного года «с учетом ситуации на рынке труда». Размер квоты должен быть не меньше 2% и не больше 4% к среднесписочной численности работников организации. Работодатели обязаны будут ежемесячно информировать службы занятости о выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов с указанием условий и режима работы.
По данным Минтруда на 1 января 2009 года, под действие закона подпадают 734 организации, работающие на территории Омской области. Среднесписочная численность работников в них составляет 313,2 тысячи человек. При квоте 2% данные организации обязаны будут принять на работу в общей сложности 6 тысяч 265 инвалидов. В законе сказано, что юридическим лицам, выполняющим установленную квоту, могут предоставляться субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг. Однако, во-первых, формулировка «могут предоставляться» означает, что субсидии не обязательно будут выделяться регулярно, во-вторых, данный пункт закона вступает в силу только с 1 января 2010 года. В то время как сам закон начнет действовать через десять дней после его официального опубликования. Впрочем депутаты Заксобрания примут его не раньше сентября-октября текущего года, поскольку прошедшее 9 июля заседание парламента, на котором проект приняли к рассмотрению, было последним в весенней сессии.
Минтруд заранее рассчитал сумму расходов областного бюджета на выплату компенсаций тем организациям, которые будут применять квоту для инвалидов. Как сообщил Андрей БЕСШТАНЬКО, предполагается, что бюджет будет частично компенсировать работодателям затраты на аттестацию рабочих мест. Это будет стоить в общей сложности около 2,8 млн рублей в год. Кроме того, при создании на предприятии дополнительных (специализированных) рабочих мест для инвалидов (их минимальное количество будет ежегодно утверждаться областным правительством) бюджет возьмет на себя 50% расходов, понесенных предпринимателем на техническое оснащение рабочего места. Сумма этой компенсации, впрочем, не превысит 30 тысяч рублей. По расчетам минтруда, это обойдется областному бюджету еще в 4,3 млн рублей в год. При этом создание дополнительных рабочих мест даст рост поступлений от НДФЛ в среднем около 3 млн рублей в год.