Мэрия задолжала поставщикам и подрядчикам почти миллиард рублей.

На заседании городской антикризисной рабочей группы под председательством мэра Виктора ШРЕЙДЕРА, прошедшем 21 июня, обсуждалось влияние финансово-экономического кризиса на экономику Омска в первые месяцы 2009 года. По словам вице-мэра Евгения ФРЕЗОРГЕРА, за этот период спад в экономике города продолжился.

Просрочка предприятий Омска по обязательствам достигла 6,5 млрд рублей

По данным департамента городской экономической политики, объем промышленного производства в Омске за 5 месяцев 2009 года сократился на 16% (в среднем по России — на 15,4%): машинное оборудование «упало» на 64%, производство шин — на 36%. Объем грузоперевозок снизился на 23,4%. Сальдированная прибыль коммерческих организаций Омска, полученная за первые 5 месяцев 2009 года, снизилась вдвое к уровню прошлого года и составила 3,3 млрд рублей. Это повлияло на выполнение ими финансовых обязательств — просрочка организаций по расчетам на 1 мая достигла 6,8 млрд рублей. Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций за 5 месяцев составили 9,2 млрд рублей – 65% к аналогичному периоду 2008 года. Две трети объема инвестиций обеспечили 37 предприятий города. Среднемесячная заработная плата работников коммерческих организаций выросла к уровню прошлого года на 7% (при этом инфляция в Омске за первое полугодие составила 7,2% — на 0,2% меньше, чем в среднем по России). Общий объем налоговых сборов по всем предприятиям Омска за 5 месяцев составил 21,5 млрд рублей — на 18% меньше, чем за аналогичный период 2008 года.

В наиболее сложной ситуации оказались предприятия строительной отрасли. Застройщики приостановили работы, и, как следствие, резко упало производство стройматериалов — на 45% к уровню первого полугодия 2008 года. Зарплата в этих предприятиях упала на 47,2% (лидер среди организаций города, допустивших снижение зарплаты). Производители пошли на снижение цен на стройматериалы: на мягкий кровельный и изоляционный материал — на 9%, керамический кирпич — 4,7%, пиломатериалы — 4%. По данным департамента городской экономической политики, из 105 крупных и средних организаций строительной отрасли 28 прекратили работы еще в мае 2009 года.

Существенно упали объемы вводимого жилья. За 5 месяцев было сдано домов общей площадью 33 тысячи кв. метров — 13,3% к объемам аналогичного периода 2008 года. Во втором квартале текущего года незначительно снизились цены на квартиры: средняя стоимость одного кв. метра по сравнению с первым кварталом упала на 2,7% на первичном рынке и на 6,3% — на вторичном рынке жилья.

Банки сокращают объемы кредитов на 3 млрд в месяц

Предприятия города по-прежнему испытывают дефицит кредитных ресурсов, хотя, по словам директора департамента финансов и контроля Богдана МАСАНА, ситуация в банковской сфере во втором квартале стабилизировалась, наметилась положительная тенденция сокращения оттока вкладов населения. Банки приостановили рост ставок кредитования юридических лиц, а некоторые даже пошли на снижение процентов. Однако объемы выданных кредитов не растут, а наоборот, продолжают сокращаться. По данным на 1 января 2009 года омскими банками было выдано кредитов на общую сумму 127,3 млрд рублей, на 1 апреля — 122,8 млрд рублей, на 1 мая — 119,7 млрд.

Мэр обратил внимание на информацию о снижении производства продуктов питания – за первые 5 месяцев 2009 года объемы упали на 8%. При этом оборот розничной торговли за этот период составил 87,5 млрд рублей, что на 16% меньше, чем в прошлом году. Однако падение продаж коснулось, в основном, непродовольственных товаров.

— Производство продуктов питания сократилось, а потребление осталось на прежнем уровне, следовательно, у нас реализуют продукцию не омские товаропроизводители, а соседние, — заметил мэр. — Пустоты ведь не бывает — ее кто-то заполняет. Получается, что у нас увеличился приток товаров из-за пределов Омской области. Но там такой же кризис — и в Новосибирске, и в Тюмени, и на Алтае. Мы должны понимать эти процессы и влиять на них в меру наших возможностей.

Город заморозил финансирование новых объектов

Снижение прибыли и налоговых платежей омских организаций сказалось прежде всего на областном бюджете, в который поступают налоги на прибыль и имущество предприятий. В городе, как доложил комиссии Богдан МАСАН, по всем налогам, за исключением НДФЛ, по которому идет небольшое сокращение, план выполняется. В первом полугодии в бюджет Омска поступило 6 млрд 950 млн, из них 4 млрд 239 млн — собственные доходы города, остальное – субвенции и субсидии из областного и федерального бюджетов. План по собственным доходам в бюджет удалось даже перевыполнить — на 6,5%. Рост дали неналоговые доходы – арендная плата, средства от продажи имущества. Их поступило в бюджет на 13,2% больше, чем прогнозировалось.

Несмотря на достаточно стабильное финансовое положение, муниципалитет приостановил финансирование новых объектов адресной инвестиционной программы. Исключение составляют проекты, на которые поступают средства из федерального и областного бюджетов и которые город обязан софинансировать: путепровод по 21-й Амурской, дороги к Новой Чукреевке, крытый каток на 6-й Станционной. Кроме того, в рамках реализации федеральной программы поддержки отечественного автопрома Федерация планирует выделить Омску 270 млн рублей на покупку коммунальной техники и пассажирского транспорта. Для того, чтобы получить эти средства, муниципалитет должен предусмотреть в бюджете свою долю софинансирования — 87 млн рублей.

Виктор ШРЕЙДЕР поинтересовался объемом кредитного портфеля администрации. Богдан МАСАН признался, что с начала 2009 года муниципальный долг вырос на 140 млн – до 2 млрд 150 млн рублей. Увеличение долга, по заверениям вице-мэра, — явление временное, обусловленное необходимостью покрытия кассовых разрывов бюджета.

— Ставки по кредитам у нас остаются низкими. Банки кредитуют реальный сектор экономики под 23-24% годовых, муниципальные образования и субъекты – под 19,5-21%, а у нас средневзвешенная ставка по кредитам составляет 16%, — заметил вице-мэр.

Мэрия должна подрядчикам 909 млн рублей

Разобравшись с кредитами муниципалитета, члены рабочей группы обратили внимание на долги администрации перед поставщиками. Как выяснилось, на начало 2009 года кредиторская задолженность главных распорядителей городского бюджета составляла 1 млрд 230 млн рублей. За первое полугодие она сократилась на 321,6 млн.

— В одном из своих выступлений президент страны сказал о необходимости расчета бюджета с другими организациями, — взял слово депутат горсовета Виталий ПУТИНЦЕВ. — Это прежде всего то, что проходит через муниципальные торги. Для малого бизнеса сроки расчетов – очень важный фактор в их деятельности. Хотелось бы, чтобы расчеты бюджета с подрядчиками каким-то образом контролировались. Потому что, если неплатежи бюджета будут продолжаться, цепочка пойдет дальше. И в первую очередь предприятия будут экономить на заработной плате своим работникам.

— Вопрос есть, вы правы, — признал мэр. – Но его сразу не решить. Темпы набраны неплохие. Если мы их сохраним, то к концу года сможем наполовину сократить свою кредиторскую задолженность. Это очень неплохой показатель. Я знаю ситуацию в других городах — немногие территории могут похвастаться такой динамикой.

Депутат Владимир ГЕРЧИК спросил, какие принимает администрация дополнительные антикризисные меры с учетом анализа экономической ситуации в городе.

— Есть локомотив, который двигает экономику города, — это строительная отрасль. Возможно ли предоставить какие-то дополнительные льготы строителям — рассрочки платы за присоединение к сетям, по договорам аренды на землю, чтобы как-то оживить жилищное строительство? — выступил Владимир ГЕРЧИК.

— Желание благое, но ничего бесплатного на этой земле нет, — ответил Виктор ШРЕЙДЕР. — Если мы говорим о рассрочке платы за подключение, надо понимать, что муниципалитет не влияет на это. Мы пытаемся договориться только по тем объектам, где работает наша группа по дольщикам.

Евгений ФРЕЗОРГЕР заметил, что в настоящее время администрация рассматривает предложение застройщиков об освобождении от арендной платы за земли, выделенные под жилищное строительство, тех организаций, которые признаются банкротами. Как известно, самые крупные долги по аренде земельных участков числятся сегодня за крупнейшими строительными компаниями города «Русантон» и «Стройбетон».