Мэрия ищет альтернативу Омскэнергосбыту

1 апреля вступает в силу решение Куйбышевского суда о запрете Омскэнергосбыту взимать с населения плату за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования (МОП) многоквартирных домов. 17 марта в городском совете прошло заседание комитета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства, на которое были приглашены представители Омскэнергосбыта и управляющих компаний. Как выяснилось, рекомендации, данные энергетикам и УК год назад на депутатских слушаниях по решению вопросов платы за электроэнергию в МОП, так и не были выполнены.

Причина больших начислений – в неисправных счетчиках

Генеральный директор Омскэнергосбыта Николай ЛЯСКОВЕЦ заявил, что за прошедший год энергетики заключили договоры энергоснабжения практически со всеми УК (как говорится в решении Куйбышевского суда, именно УК и ТСЖ как исполнители коммунальных услуг обязаны выставлять населению плату за МОП). Правда, эти договоры в реальности не меняют систему начислений за МОП и по сути являются формальными. Согласно этим договорам УК не покупают электроэнергию у Омскэнергосбыта и не продают ее населению, как предписано законом, а просто поручают энергетикам вести абонентскую работу. Николай ЛЯСКОВЕЦ напомнил, что Омскэнергосбыт пытался через суд понудить УК заключить договоры в другой редакции, но суд ему отказал. При этом одна из омских УК смогла через суд понудить Омскэнергосбыт заключить с ней договор в откорректированном ею варианте.

По словам Николая ЛЯСКОВЦА, проблема исполнения 307-го постановления федерального правительства (на его основании Куйбышевский суд запретил энергетикам начислять плату за МОП) существует по всей России. В настоящее время Министерство энергетики РФ, Росэнергосбыт, Мосэнергосбыт и Дальвостокэнерго обратились в правительство с просьбой внести изменения в данное постановление и вывести электроэнергию из списка коммунальных услуг, отнесенных к ведению управляющих компаний. Если такие поправки будут приняты, вопрос начисления платы за МОП будет снят – данная строка останется в квитанции энергетиков.

На сегодняшний день задолженность населения за электроэнергию в МОП составляет порядка 70 млн рублей (общий долг населения перед энергетиками – 140 млн). Нежелание населения платить за МОП во многом объясняется большими суммами, которые начисляют энергетики. Николай ЛЯСКОВЕЦ признался, что в 900 домах, где общедомовые приборы учета неисправны, остаток электроэнергии, используемой при расчетах на общедомовые нужды, составляют более 20% от квартирного потребления на один лицевой счет. Всего в городе приборами учета оснащены 5,3 тысячи многоквартирных домов, из них исправными – лишь 65%. Таким образом, в 2 тысячах домов начисления платы за МОП некорректны из-за неисправности счетчиков.

Для решения этой проблемы Николай ЛЯСКОВЕЦ предложил перевести эти 2 тысячи домов на нормативный расчет платы за МОП (сегодня норматив потребления составляет 7 и 14 кВт на одного жителя в месяц в зависимости от степени благоустройства дома). Однако при переходе на норматив возникает проблема: кто будет оплачивать разницу между фактически отпущенным и оплаченным по нормативу объемом электроэнергии. Как выяснилось, эти расходы лягут на МП «Омскэлектро».

— Если мы перейдем на норматив, остаток электроэнергии будет перекладываться на МП «Омскэлектро», то есть бюджет города, — заявил Николай ЛЯСКОВЕЦ. — Схема такая: счетчик зафиксировал отпуск электроэнергии из сетей Омскэнерго в сети Омскэлектро, и разница между этими показаниями и счетчиками жителей останется на сетях Омскэлектро. И они ее все равно оплатят. Мне даже проще пойти в суд и взыскать с них эти деньги.

Мэрия советует жителям не платить за МОП по прогнозу

Чиновники городской администрации никак не отреагировали на предложение Николая ЛЯСКОВЦА. Зато начальник управления развития секторов экономики и регулирования тарифов департамента городской экономической политики Александр РЮМКИН зачитал перечень нарушений Омскэнергосбыта в расчетах за электроэнергию в МОП. По его словам, энергетики не выполнили рекомендации депутатов о переходе на расчет платы по факту, а не по прогнозу потребления.

— До настоящего времени расчет платы за электроэнергию в МОП ведется исходя из прогноза расхода электроэнергии, потребленной в квартирах. На наш взгляд, это является прямым нарушением действующего законодательства, — заявил Александр РЮМКИН. — Часто указанный прогноз по квартирам намного отличается от фактического потребления, что мы видим в своих квитанциях. Заявление Омскэнергосбыта о том, что при расчете платежей используются показания индивидуальных приборов учета, которые граждане указывают в квитанциях, не подтверждается. Мы получаем от населения более сотни обращений в месяц. Налицо – расчет по прогнозу.

По данным департамента, по некоторым адресам начисление по МОП в 3 раза превышает квартирное потребление электроэнергии. «Фактически при правильном расчете энергии потребление в МОП не должно превышать 20% от квартирного. То есть очевиден некорректный расчет Омскэнергосбыта», — пояснил Александр РЮМКИН. Чиновник также опроверг информацию энергетиков о том, что перерасчет платежей по факту потребления производится раз в два месяца. В администрации есть обращения жителей о том, что это происходит не чаще, чем раз в полгода.«При этом перерасчет непрозрачен, и проверить гражданам его правильность невозможно», — заключил г-н РЮМКИН.

По мнению администрации, заключив договор с Омскэнергосбытом, управляющие компании просто передали свои полномочия по начислению платежей за МОП энергетикам и по факту самоустранились от контроля за этой работой.

— Для решения проблемы больших начислений за МОП, Омскэнергосбыт должен перейти на начисление только по фактическому потреблению, — заявил Александр РЮМКИН. — В случае начисления по прогнозу нужно рекомендовать жителям не оплачивать квитанции!

В финале своего выступления представитель департамента городской экономической политики заявил, что из-за проблем с платой за МОП администрация города в настоящее время «вынуждена рассматривать вопрос создания организации, альтернативной Омскэнергосбыту».

«Халява – это конец всей экономике!»

Присутствовавшие на заседании комитета жители первыми из приглашенных возмутились ситуацией с платой за МОП.

— Если мы выбрали УК, то почему квитанции нам приносит Омскэнергосбыт? У нас с ними договоров нет, и мы не обязаны им платить по этой квитанции, — выступила старшая по дому №146 по ул. Маршала Жукова Лариса ТОКАРЕВА. — Поскольку народ у нас юридически неграмотный и очень много пенсионеров, люди, чтобы не получать долги, платят. За что – не понятно. Энергетики отвечают за электроэнергию только до входа в дом, а у нашей УК «Жилищник-8» нет с ними договоров. С кого спрашивать в данном случае?

— Мы рассматриваем вопрос платы за МОП уже больше года, и создается впечатление, что воз и ныне там, — заметил депутат Александр ИВАНОВ. — Нарушают закон в этой цепочке все! Собственники многоквартирных домов, заключая договоры с такими УК, которые не выполняют в полном объеме функций, определенных или Жилищным кодексом. УК хитрят и пытаются уйти от обязанностей.

— Я хотел бы вступиться за управляющие компании! – заявил депутат Виталий ПУТИНЦЕВ. – Человек, понимающий в экономике, знает: нельзя купить товар за 100 рублей и продать его за 100 рублей (имеется ввиду договор, который предлагают энергетики, о том, что УК должны купить электроэнергию и продать ее населению по одному и тому же тарифу – прим. редакции), и при этом еще нести издержки по его получению, транспортировке и хранению! Я прекрасно понимаю, почему УК упираются. Они несут затраты на абонентскую работу, содержание сетей. Опять же — куда деть неплатежи? Их спишут на УК! Они не могут взять на себя такие убытки. Убытки – это халява для населения, а халява – это конец всей экономике.

По мнению депутата, Омскэнергосбыт должен дать УК оптовую скидку на покупку электроэнергии, и только в этом случае стороны заключат жизнеспособный договор и выполнят требования закона и решение Куйбышевского суда.

— В договоре, который предлагает Омскэнергосбыт, извращена экономическая часть – УК оптом покупает ресурс, при этом денег она не касается – их собирают энергетики, но за долги отвечает, — выступил депутат Юрий ФЕДОТОВ. – Вы знаете, что схема «за 100 рублей купил — за 100 рублей продал» для налоговой инспекции является одним из признаков фиктивной сделки?

Представители, УК согласились, что если будет решен финансовый вопрос, УК возьмут на себя работу по МОП.

— Мы можем собираться здесь каждый год, — взяла слово генеральный директор УК «Левобережье» Олеся ВОРОПАЕВА. — Собственники будут тратить свои нервы, мы будем обвинять УК, Омскэнергосбыт, искать виновных. Но эта машина может поехать только тогда, когда туда будут введены экономические регуляторы.

Комитет решил провести заседание профильной рабочей группы и в течение месяца выдать очередную порцию рекомендаций по урегулированию ситуации с платой за МОП.