УК «Жилищник-7» подозревают в завышении тарифа

По поручения президента Дмитрия МЕДВЕДЕВА Федеральная служба по тарифам, Антимонопольное управление и правоохранительные органы начали проверку обоснованности роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Омская область не стала исключением. Как стало известно «КВ», Управление по налоговым преступлениям УВД по Омской области заинтересовалось тарифом на содержание и ремонт жилья, установленным УК «Жилищник-7».

Жители домов, обслуживаемых данной УК, уже больше года пытаются доказать, что с них незаконно взимают плату за обслуживание жилья с учетом налога на добавленную стоимость, хотя УК не выплачивает в бюджет данный налог. «Жилищник-7» находится на упрощенной системе налогообложения и согласно ст. 346.11 Налогового кодекса РФ не является налогоплательщиком НДС.

Жители домов, обслуживаемых УК (в частности, дома №110 по ул. Омской), узнали об этом еще в апреле прошлого года. Они выяснили, что в нарушение Жилищного кодекса, «Жилищник-7» утвердил для них тариф без проведения собрания собственников жилья. За основу был взят размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный мэром Омска (постановление №1041-п) для нанимателей муниципального жилья – 12,64 рубля за кв. метр. Несмотря на то, что применение данного тарифа носит рекомендательный характер, все УК Омска традиционно берут его для расчета платы за содержание и ремонт жилья.

— Мы заинтересовались, что входит в структуру этого тарифа, и в администрации города нам пояснили, что в нем в числе основных расходных статей – вывоз мусора, обслуживание лифтов, текущий ремонт — заложен НДС, — сказал «КВ» старший по дому № 110 по ул. Омской Николай СОСУНОВ.

Жители запросили отчет УК о поступлениях средств и расходах на обслуживание дома по ул. Омской,110. И увидели, что в затраты «Жилищника-7» включен налог по УСН по ставке 6% с дохода. 26 апреля 2009 года собственники дома провели собрание, на котором приняли решение об исключении НДС из своего тарифа и утвердили плату за содержание и ремонт жилья в размере 11,4 рубля за кв. метр. Они уведомили об этом директора «Жилищника-7» Бориса ЕВТЕНКО и попросили выставлять им квитанции по новому тарифу. Однако решение собственников ЕВТЕНКО проигнорировал. Переписка с ним по этому поводу затянулась на год. Сначала директор УК писал о том, что НДС включен в тариф по той причине, что он входит в стоимость услуг подрядных организаций, с которыми работает «Жилищник-7». Однако жители выяснили, что компании по вывозу мусора (ООО «Чистый город») и обслуживанию лифтов (ООО «Сибирьлифт») находятся на «упрощенке» и работают без НДС. В последнем своем ответе от 18 февраля 2010 года Борис ЕВТЕНКО меняет позицию и уверяет, что «в структуру платы за обслуживание жилья НДС не входит, следовательно, его исключение из тарифа невозможно». Какие статьи затрат на самом деле «сидят» в тарифе УК «Жилищник-7», можно узнать, только увидев подробную калькуляцию расходов управляющей компании. Жителям ее не показывают. Однако очевидно одно: УК обязана учесть решение собственников жилья об изменении тарифа, а в случае несогласия с ним доказать по статьям, из чего состоит их тариф и какие налоги в нем учитываются.

Плата за содержание и ремонт жилья на 2010 год для жителей домов, обслуживаемых «Жилищником-7», как и в прошлом году, была установлена на основании постановления мэра Омска и составила 13,5 рубля за кв. метр.

— Специалист департамента экономической политики, куда мы обратились за помощью, рассчитала для нас тариф без учета НДС. Он составил 11,44 рубля за кв. метр, — пояснил Николай СОСУНОВ. – Если «Жилищник-7» не работает с НДС, почему он берет с нас по тарифу 13,5 рубля? Получается, что мы оплачиваем в своих квитанциях налог дважды – НДС, который не перечисляется в бюджет, и 6% с дохода по УСН, который платит «Жилищник-7».

За прошедший год старшие по домам обратились в десяток инстанций с просьбой разъяснить им законность действий «Жилищника-7». Письма ушли УВД по Омской области, налоговую инспекцию, городскую и окружную прокуратуры. Однако никаких конкретный решений в отношении «Жилищника-7» принято не было. Впрочем, на собрание старших по домам с руководством УК 26 января 2010 года по просьбе жителей прибыли сотрудники Управления по налоговым преступлениям УВД по Омской области, которые публично заявили, что НДС взимается с людей незаконно. Однако материалами дела заинтересовались только после того, как президент инициировал масштабную проверку обоснованности роста тарифов на ЖКУ.

По предварительным подсчетам, разница между платой, которую выставлял в квитанциях «Жилищник-7», и тарифом, рассчитанным без НДС, в 2009 году составляла 22,8 тысячи рублей в месяц на один девятиэтажный дом. Если учесть, что на обслуживании «Жилищника-7» находится порядка 50 домов, сумма переплаты достигает 13 млн рублей в год. Именно этой суммой сейчас оперируют сотрудники Управления по налоговым преступлениям УВД по Омской области в ходе предварительной проверки финансовой деятельности «Жилищника-7».