Омскую систему исполнения наказаний оптимизируют к 2020 году

После реформирования российской системы исполнения наказаний, которое должно завершиться к 2020 году, количество заключенных в Омской области снизится с 17 тысяч возможных до 10 тысяч человек. Исправительные колонии упразднят. На их базе откроется пять тюрем. Об этом членам омского отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» сообщил начальник УФСИН по Омской области Владимир ТУРБАНОВ. 28 апреля 2010 года между ассоциацией и омским Управлением ФСИН было подписано соглашение о сотрудничестве. Для юристов также провели экскурсию по следственному изолятору.

По западному образцу

По словам начальника УФСИН РФ по Омской области Владимира ТУРБАНОВА, сегодня в омской уголовно-исполнительной системе насчитывается 15 учреждений: 7 исправительных колоний, 2 лечебно-исправительных учреждения, одна больница, одна воспитательная колония, одна колония-поселение и 3 следственных изолятора. В местах лишения свободы содержится 16 тысяч человек, плюс около восьми тысяч осужденных, чье наказание не связано с изоляцией от общества.

? Основная цель реформы — оптимизация уголовного преследования в зависимости от общественной опасности деяний, — пояснил, комментируя предстоящую реформу, Владимир ТУРБАНОВ. — Планируется отказаться от колоний и ввести тюремную систему исполнения наказаний по образцу Западной Европы и Америки. Тюрьмы будут подразделяться на два вида: в расчете на преступников-рецидивистов и тех, кто впервые попал в места лишения свободы. Уже сейчас нами проводится большая работа по разделению осужденных по разным колониям по этому принципу. К концу первого полугодия мы ее закончим. В Омской области планируется создать на базе колоний пять тюрем: общего, усиленного и особого режима.

Морозовка пока останется

Владимир ТУРБАНОВ рассказал также, что директором ФСИН поставлена задача переходить к использованию более совершенных технических систем, в первую очередь электронных системы охраны. «И здесь нужны колоссальные финансовые затраты. Министерство юстиции России и федеральная служба исполнения наказаний РФ обещают в этом деле нам помочь», — подчеркнул он и уточнил, что использование электронных браслетов уже апробировано в Воронежской области: сейчас результаты анализируются. По предварительной информации, опыт оказался положительным и будет распространяться по всей стране.

Помимо этого начальник УФСИН РФ по Омской области пояснил, что колоний-поселений в регионе будет три: №13 в Осташкове, в Исилькуле на базе ИК-4 и женская — на базе ЛИУ-2. Воспитательный центр для несовершеннолетних в поселке Морозовка пока останется, тем не менее «идут разговоры о том, чтобы на его базе сделать женскую колонию. Уже известно, что из 62-х детских колоний по всей стране останется 33. Но в каких именно регионах — пока неизвестно. Изменения не коснутся лечебных учреждений и следственных изоляторов».

? Надо сказать, что реформа системы исполнения наказаний не может рассматриваться как наша внутренняя проблема, — подытожил Владимир ТУРБАНОВ. — Особенно когда это касается вопросов создания рабочих мест, социальных и проблем по адаптации осужденных. Необходимо обеспечить тесное взаимодействие со всеми органами власти. Общественные советы могут оказать в этом существенную помощь. Нам всем предстоит большая работа по решению этой государственной задачи.

Удаленный, но все же доступ

На заседании подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией юристов и УФСИН, предметом которого является совместная научно-исследовательская деятельность, рецензирование и экспертиза нормативно-правовых актов, информационная и просветительская деятельность, а также работа, связанная с оказанием бесплатной правовой помощи населению.

В связи с этим с руководством УФСИН достигнута договоренность о создании на базе следственного изолятора №1 консультационного пункта, где правовую помощь будут оказывать сотрудники ведомства, а в случаях, не требующих отлагательства, можно будет рассчитывать на помощь Омского облсуда.

Правовые консультации будут осуществляться с использованием средств удаленного доступа систем видео-конференц — связи, которая активно используется уголовно-исполнительной системы совместно с судами общей юрисдикции. Общая цель — оперативное правосудие, избежание волокиты и обеспечение интерактивности лиц, участвующих в судебном процессе.



Антонина БОБИНОВА