Прокуратура помогает ДИТЯТКОВСКОМУ трудоустраивать инвалидов

На заседании координационного совета по труду и занятости населения Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) 12 мая обсуждались вопросы контроля за обеспечением государственных гарантий в сфере содействия занятости. Немалый интерес участников заседания вызвал доклад начальника Главного управления государственной службы занятости населения Омской области Михаила ДИТЯТКОВСКОГО.

По его мнению, на сегодняшний день проблемным вопросом остается содействие занятости инвалидов. Он напомнил, что в регионе принят Закон «О квотировании рабочих мест в Омской области», согласно которому организации со среднесписочной численностью персонала свыше 100 человек обязаны выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов – не менее 3% от общего штата. Однако, посетовал докладчик, на федеральном уровне не установлена технология контроля за работодателями, а также не определены права и обязанности юридических лиц при приеме на работу людей с ограниченными возможностями. Вот и получается, что не все организации создают у себя рабочие места для инвалидов. Начальник Главного управления отметил, что в прошлом году выполнение квоты по приему на работу составило 53%, в первом квартале текущего года этот показатель поднялся до 57%.

Михаил ДИТЯТКОВСКИЙ сообщил, что в прошлом году проведено 90 проверок по исполнению квоты по приему на работу инвалидов. В результате организациям было выдано 63 предписания об устранении нарушений. В текущем году Главное управление государственной службы занятости планирует провести 94 выезда на предприятия Омской области. Из них уже совершено 20 проверок. Во всех случаях квоты по трудоустройству инвалидов не использовались. Докладчик посетовал, что у органов службы занятости отсутствуют полномочия по привлечению юридических лиц к административной ответственности за неисполнение предписаний. Приходится обращаться в прокуратуру, которая по факту неиспользования квоты подает материалы в суд.

Председатель координационного совета, заместитель Губернатора Новосибирской области Игорь ШМИДТ удивился, что в Омске вопрос по трудоустройству инвалидов решает прокуратура. По его словам, в Новосибирске при нежелании работодателя устанавливать квоты для инвалидов органы службы занятости самостоятельно обращаются в суд. Прокуратура же отказывается браться за такие вопросы.

— В Омске Главное управление государственной службы занятости населения за неисполнение предписания не может обратиться в суд и обязать работодателя создать места для инвалидов. У нас нет таких полномочий. Мы пробовали обращаться в суды, но нам отказывали. Они в данной ситуации воспринимают только иски прокуратуры, — пояснил Михаил ДИТЯТКОВСКИЙ.
Зато у Главного управления есть полномочия привлекать к административной ответственности руководителей предприятий, которые не предоставляют в органы службы занятости информацию об уволенных сотрудниках или находящихся в режиме неполной занятости. В текущем году уже составлено 12 протоколов об административных нарушениях и во всех случаях мировые суды вынесли положительные решения по наложению штрафа на организации. Наказываются и те компании, которые не подают информацию о наличии вакансий. Михаил ДИТЯТКОВСКИЙ отметил, что благодаря активным действиям органов службы занятости на сегодняшний день удалось сформировать базу данных из 10, 5 тысячи вакансий.
В целом, по данным министра труда и социального развития Омской области Александра АФАНАСЬЕВА, уровень зарегистрированной безработицы в регионе на 1 мая составляет 2% от экономически активного населения при 3, 2% в среднем по СФО. Из заявленных на высвобождение в текущем году 8 тысяч работников омских предприятий уволено немногим более 1, 5 тысячи человек. Чиновник считает, что ситуация на рынке труда стабильная.