Ответ на запрос депутата Законодательного собрания Валерия КОКОРИНА о причинах неучастия города Омска в программе переселения граждан из аварийного жилья министр строительства и ЖКК Омской области Виталий ЭРЛИХ зачитал всему депутатскому корпусу на заседании регионального парламента 23 сентября.
Смысл обращения Валерия КОКРИНА, с которым он выступил в июле текущего года на последнем в весенней сессии заседании Заксобрания, сводился к тому, что администрация Омска должна понести ответственность за то, что в свое время затянула с принятием решения о признании домов аварийными и непригодными для жилья. По условиям 185-ФЗ деньги из Фонда ЖКХ выделяются на расселение только тех домов, которые были официально признаны таковыми на 1 января 2007 года. Таких домов в городе Омске нет, хотя по факту сегодня сотни хрущевок не пригодны для проживания и могли бы попасть в программу. «Мы за каждый рубль бюджетных денег сражаемся, а здесь город пролетел, по моему подсчету, мимо миллиарда! Я думаю, областное министерство строительства должно определить, кто обманул государство и кто будет за это отвечать!», — гневался Валерий КОКОРИН на июльском заседании Заксобрания.
Областное министерство строительство просьбу депутата выполнило. В своем ответе Виталий ЭРЛИХ попытался на цифрах и фактах подтвердить предположение КОКОРИНА об ответственности городских властей за то, что город «пролетел мимо миллиарда». Министр рассказал, что областная межведомственная комиссия по признанию жилых домов непригодными для проживания работала под руководством министра строительства и ЖКХ с 2004 года по март 2006 года. В этот период аварийными были признаны 16 многоквартирных домов Омска. В январе 2006 года постановлением федерального правительства данные полномочия были переданы органам местного самоуправления. В марте того же года была создана городская межведомственная комиссия. Уже в мае 2006 года ею были приняты заключения об аварийности восьми многоквартирных домов. Однако соответствующее постановление мэр Омска подписал только год спустя. В 2008 году в целях реализации 185-ФЗ была принята областная программа переселения граждан из аварийного жилья, в которую вошли 16 аварийных домов, признанных таковыми еще в пору работы областной комиссии. После того как появилась возможность привлекать федеральные средства на расселение жилья, мэрия стала активнее признавать дома аварийными. В 2009 году в целях поддержки строительной отрасли Федерация внесла изменения в 185-ФЗ, разрешив включать в программы расселения дома, признанные аварийными до 1 января 2009 года. В итоге в прошлом году на средства Фонда ЖКХ в Омске было расселено 93 дома. В текущем году антикризисные поправки в 185-ФЗ перестали де йствовать, поэтому Омск не попал в региональную программу расселения, на которую Фонд ЖКХ выделил порядка 600 млн рублей.
Виталий ЭРЛИХ привел депутатам данные Омскстата: по состоянию на 1 января 2010 года официально аварийными были признаны 889 жилых домов в целом по Омской области, из них в городе Омске — 380 многоэтажек общей площадью 104,6 тысячи кв. метров.
— Ответственность за своевременное принятие решения о признании жилых помещений непригодными для проживания возложена на органы местного самоуправления, — завершил свой доклад Виталий ЭРЛИХ, ответив на просьбу КОКОРИНА найти виновных.
Впрочем из доклада самого министра напрашивается не столь однозначный вывод. Очевидно, что областная комиссия, равно как и городская, в свое время не слишком усердствовала в признании домов аварийными. 16 домов, вышедших из-под пера областной комиссии до марта 2006 года, о которых вскользь упомянул в своем докладе Виталий ЭРЛИХ, далеки от реального числа домов, нуждающихся в расселении. Причина, по которой и область, и вслед за ней город отказывались «подписываться» под аварийностью домов, прозрачна и мало связана с политикой – это дефицит денег в бюджете. Жители сотен аварийных домов могли через суд потребовать от муниципалитета приобрести или построить для них новое жилье, а это — миллионные расходы. И от того, кто именно спасал муниципалитет от банкротства, мало зависит конечный результат. А он таков, что если Федерация не внесет изменения в 185-ФЗ и не согласится финансировать расселение домов, признанных аварийными после 1 января 2007 года, Омск не получит дополнительные средства Фонда ЖКХ, которые, ожидается, будут распределяться между регионами в 2011 году.