ФОМИНА назвала действия горсовета неэтичными по отношению к облбюджету

Комитет Законодательного собрания Омской области по экономической политике и инвестициям 14 октября рассмотрел проект закона Омской области № 176-4 «Об областном бюджете на 2011 год».

С докладом обо всех изменениях, внесенных в бюджет на следующий год, выступила министр финансов Омской области Рита ФОМИНА. Как сообщила Рита Францевна, доходная часть бюджета предполагается на уровне 41,4 млрд рублей, а расходная — 42,1 млрд рублей. Проект предусматривает сокращение дефицита до 684 млн рублей. «Мы установили беспрецедентный процент дефицита бюджета — это всего 2% при существующем в текущем году восьмипроцентном (а вообще всегда составлял порядка 13%)», — сообщила ФОМИНА.

За счет увеличения на 10% нормативных зачислений по налогам на совокупный доход областной бюджет должен пополниться в 2011 году на 133,3 млн рублей. Кроме того, ожидается индексация ставок акцизов по подакцизным товарам с 10% до 21,4%. «Но по данным статистики идет снижение объемов производства этих товаров, поэтому роста бюджетных отчислений по этой строке мы не ожидаем», — отметила ФОМИНА. Не ожидается роста и в связи с планируемым повышением акцизов на ГСМ на рубль. По словам областного министра финансов, « с этим повышением области сразу уменьшили долю. Раньше 100% этого акциза шло в областной бюджет, теперь будет идти нам только 70%, а остальное в федеральный бюджет».

В структуре доходов облбюджета до сих пор лидирует НДФЛ (28,3% от всех доходов), налог на прибыль с учетом роста в 2011 году планируется на уровне 27% от всех доходов бюджета. Акцизные перечисления ожидаются на уровне 2010 года — около 9 млрд рублей. Налог на имущество планируется собрать с ростом на 9, 4% (3,1 млрд рублей), а сборы по налогу на упрощенку составят порядка 1,5 млрд рублей. Что касается безвозмездных перечислений из федерального бюджета, область рассчитывает на 7, 8 млрд рублей (со снижением на 26% к уровню прошлого года). «Зато дотацию на выравнивание мы получили на миллиард рублей больше, чем в прошлом году. Дополнительные транши будут еще приходить из Федерации, и мы сможем корректировать доходную часть в течение года», — подчеркнула Рита ФОМИНА.

Потерей для областного бюджета стало одно из последних решений горсовета. «На горсовете было принято решение об отмене льгот на земельный налог, который касается всех областных бюджетных учреждений, — рассказала ФОМИНА, — за счет этого наш бюджет теряет около 346 млн рублей. Если мы отменим льготы по налогу на имущество и транспортному налогу в доле городских учреждений, все равно получится минусовое сальдо — мы потеряем 150 млн рублей. И нам придется это вносить в расходы. Вчера на комитете горсовета я, мягко говоря, высказала свое возмущение. Да, мы знали, что такая работа ими ведется, но ставить нас перед фактом отмены льготы, когда областной бюджет уже принят правительством и рассматривается на законодательном уровне, по меньшей мере, неэтично».



Что касается расходов, значительное их увеличение пройдет в связи с запланированной индексацией заработной платы работникам бюджетной сферы. Работникам образования и здраввоохранения зарплата будет увеличена с 1 апреля 2011 года на 10%, а всем остальным бюджетникам на 6,5 % с 1 июня 2011 года. На финансирование дорожного хозяйства в бюджете предусмотрено 645 млн рублей, в сферу ЖКХ будет вложено порядка 280 млн рублей. На строительство операционного комплекса облдиспансера предуматривается 200 млн рублей, на реконструкцию Концертного зала — 300 млн рублей, на строительство корпусов в двух домах-интернатах — 130 млн рублей. «На строительство метро мы рассчитываем направить106 млн рублей. Но по нашим данным, на метро предусматриваются средства федерального бюджета в размере 500 млн рублей. На строительство гидроузла, которое ведется в софинансировании с федеральным бюджетом, будет перечислено 300 млн рублей», — рассказала ФОМИНА. Уменьшить расходы, по словам министра финансов Омской области, удастся за счет запланированного сокращения аппарата управления с 1 апреля 2011 года на 5% по сравнению с ситуацией на 1 июля 2010 года.

-Я считаю, что бюджет у нас реалистичен, малодефицитен, социально направлен, ориентирован на повышение уровня ответственности глав муниципальных образований, — подытожила Рита Францевна. Комитет с ней согласился и поддержал проект. В четверг, 21 октября, ЗС Омской области рассмотрит проект закона «Об областном бюджете в 2011 году» в первом чтении.