Прокурор города требует отменить надбавки к пенсиям

Прокурор города Алексей ПОЛУБОЯРОВ направил в городской совет протест на положение Устава Омска, касающееся доплат к трудовым пенсиям бывших депутатов, мэров и членов городской избирательной комиссии.

В статье 37 Устава города Омска, который частично пытается опротестовать прокурор, речь идет о праве на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которым наделяются муниципальные служащие и лица, замещавшие муниципальные должности. К последним как раз и относятся депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления (мэры города), а также члены городской избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Данная норма была установлена еще в 2007 году. Условия выплаты и порядок расчета доплат, которые финансируются из бюджета города, устанавливает лично мэр города. В последней редакции постановления мэра «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии», подписанной Виктором ШРЕЙДЕРОМ в феврале 2010 года, доплаты к пенсиям устанавливаются в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии вместе с доплатой составляла от 55% до 75% от месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности в текущий момент. По условиям доплату получают лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе и прекратившие исполнение полномочий по истечении его срока либо по причине отставки по собственному желанию, но не ранее 12 января 1998 года. Аналогичную доплату к пенсии, кстати, получают муниципальные служащие, имеющие стаж не менее 15 лет.

Сказать точно, кто именно сегодня получает бюджетную доплату, сложно, поскольку она начисляется только по заявлению претендента. На нее могут претендовать бывшие мэры Омска Валерий РОЩУПКИН и Евгений БЕЛОВ, а также вышедшие на пенсию депутаты, работавшие в предыдущих созывах горсовета на постоянной основе. В прошлом созыве на освобожденной основе работали 11 из 17 депутатов. В их числе, например, достигшие пенсионного возраста коммунисты Николай КУТОРГИН и Николай ИВАНОВ.
В настоящее время на постоянной основе в горсовете работают три депутата – председатель горсовета Сергей АЛЕКСЕЕВ, его первый зам Владимир ГНУСИН и председатель финансово-бюджетного комитета Александр МЯСНИКОВ.

В своем протесте прокурор города ссылается на положения Трудового кодекса РФ, согласно которым гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральным и региональными законами, а не муниципальными актами. Кроме того, гарантии депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления согласно тому же Трудовому кодексу могут предоставляться только на период осуществления ими данных полномочий, а не по их окончании.

Учитывая, что данная норма Устава действует с 2007 года, возникает вопрос, почему прокуратура до сих пор закрывала на это глаза. Направленный в горсовет протест прокурора депутаты должны будут обсудить на ближайших заседаниях комитетов. Напомним, что аналогичную привилегию в виде доплат к пенсиям для бывших областных чиновников, занимавших высшие посты в органах исполнительной и законодательной власти, в текущем году пытаются ввести депутаты Заксобрания. С инициативой выступил комитет по социальным вопросам. О ней лично докладывал на заседании парламента лидер фракции «Единой России» Сергей ТОДОРОВ. Документ ушел на согласование к губернатору.