ОАО «Газпром нефть» засекретилась от покупателей бензина

18 февраля в УФАС России по Омской области состоялось первое заседание комиссии по делу о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного 16 декабря 2010 года в отношении ОАО «Газпром нефть». Антимонопольщики давали нефтяникам два месяца, чтобы те смогли собрать и предъявить комиссии документальные доказательства обоснованности повышения оптовых цен в 2010 году. Как сообщила пресс-служба Омского УФАС, рассмотрение продолжится 15 марта. Но подробностей у «КВ» пока нет, поскольку представители ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Газпромнефть-Омск», ссылаясь не некий внутренний регламент о коммерческой тайне, потребовали закрытого рассмотрения дела. Видимо, опасаются, что покупатели узнают о высокой рентабельности бизнеса по продаже бензина и дизтоплива.

Поводом для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства компанией «Газпром нефть» стали необоснованно высокие оптовые цены на бензины и дизельное топливо в 2010 году. По мнению антимонопольного органа, ОАО «Газпром нефть» отгружало продукцию ОНПЗ для ОАО «Газпромнефть-Омск» по более высоким ценам, чем для своих же сбытовых подразделений в соседних с Омской областью регионах, несмотря на то, что транспортная составляющая для Омска гораздо ниже. Как ранее пояснял «КВ» руководитель Омского УФАС Сергей СУМЕНКОВ, аргументы нефтяной компании для объяснения именно такой ценовой политики не выдерживают никакой критики. Нефтяники уверяют, что цена формируется исходя из рыночной ситуации в разных регионах, но при этом не хотят учитывать тот факт, что рыночная ситуация в Омске сформирована самим ОАО «Газпром нефть».

— В Омской области, оказывается, такая рыночная ситуация, что здесь можно продавать нефтепродукты дороже. А в Новосибирской области – совершенно другая ситуация. И с этим утверждением, конечно, трудно не согласиться, — рассказывал «КВ» Сергей СУМЕНКОВ. — Но ситуация у нас именно такая, поскольку ОАО «Газпром нефть» в Омской области – безусловный монополист. И при наличии такого мощного доминирования другие нефтяные компании в наш регион не особенно и стремятся.

Напомним, что нефтяная компания уже не впервые попала под пристальное внимание антимонопольных органов. В 2010 году дочерняя компания «Газпромнефть-Омск», которая торгует нефтепродуктами на розничном рынке региона, вынуждена была уплатить в бюджет два штрафа на общую сумму 125 млн рублей за необоснованно высокие розничные цены на омских АЗС. Также омскими антимонопольщиками привлекалась к ответственности в прошлом году и материнская компания – ОАО «Газпром нефть». В настоящее время это решение нефтяниками обжалуется в арбитражных судах всех инстанций.

Неудачи преследуют ОАО «Газпром нефть» и на федеральном уровне. Как раз на минувшей неделе пресс-служба ФАС России сообщила, что 15 февраля Президиум Высшего арбитражного суда РФ полностью отменил все решения, принятые и Арбитражным судом Санкт-Петербурга, и Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, и Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по иску ОАО «Газпром нефть», оставив в силе решение и предписание ФАС России о злоупотреблении нефтяной компанией своим доминирующим положением на российском рынке нефтепродуктов в 2009 году и перечислении в федеральный бюджет гигантского оборотного штрафа в 4,67 млрд рублей. Компания, как выяснилось, придерживала нефтепродукты в январе-феврале и в мае-июне 2009 года, результатом чего стало повышение оптовых цен на автомобильные бензины и дизельное топливо.

О многом, кстати, говорит и стремление ОАО «Газпром нефть» закрыть для прессы заседание комиссии антимонопольного органа. Насколько успел понять обозреватель «КВ», пока его не удалили из зала, представители нефтяной компании ссылались в своем ходатайстве на некий внутренний регламент ОАО «Газпром нефть», в котором любая информация об оптовых ценах и поставках нефтепродуктов дочерним компаниям приравнивается к коммерческой тайне и ее не должны узнать конкуренты. Если именно это беспокоило нефтяников, то напрасно они так беспокоились. Все уже и так знают, что цены для «дочек» у компании «Газпром нефть» ниже, чем для сторонних покупателей. В том числе и за это ее и оштрафовала в прошлом году ФАС России. По информации антимонопольного органа, нефтяная компания отпускала нефтепродукты сторонним контрагентам по ценам, превышающим цены для своих, кто входит в одну с ней группу лиц, что тоже запрещено российским антимонопольным законодательством.

Аналогичные дела ФАС России возбуждала и в отношении трех других крупнейших нефтяных компаний — ОАО «ТНК-ВР Холдинг», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «ЛУКОЙЛ», которые вместе с ОАО «Газпром нефть» занимают доминирующее положение на оптовых рынках автомобильных бензинов и авиационного керосина в границах Российской Федерации. Н в ходе судебных разбирательств другие нефтяные компании признали факт нарушения антимонопольного законодательства и заплатили свои штрафы еще в 2009 году. Компания «Газпром нефть» оказалось самой упорной. Тем не менее все равно проиграла. Судя по всему, у нее очень мало шансов и в новом споре с Омским УФАС. И закрытое рассмотрение дела едва ли поможет.