В конце апреля по инициативе правительства Омской области состоялось расширенное рабочее совещание с участием руководителей управляющих компаний города Омска. На совещании обсудили качественно новую систему взаимодействия всех участников рынка жилищно-коммунальных услуг, которая сегодня формируется в соответствии с распоряжением губернатора Омской области «О мерах по совершенствованию работы органов исполнительной власти в жилищно-коммунальной сфере» от 22 марта 2011 года.
Двойные квитанции
На сегодня в Омске жители по 98,5% домов свой выбор способа управления многоквартирным домом уже сделали. В непосредственном управлении находится 40,7% жилищного фонда, 15% домов управляется ТСЖ и 42,5% — управляющими организациями. «Однако мы видим двойные квитанции, поборы со стороны слесарей, невыполнение планов текущего ремонта, произвольное завышение тарифов, подделки протоколов собраний собственников», — посетовал первый зампред регионального правительства Валерий БОЙКО в ходе совещания. Кроме того, жители часто жалуются на отсутствие диалога с УК, отсутствие отчетов, недостаток информации. Не выполняется Жилищный кодекс в части единой квитанции. «К сожалению, администрация города и лично мэр самоустранились от решения этих вопросов, ссылаясь на формальное отсутствие в федеральном законодательстве требования регулировать взаимоотношения в сфере ЖКХ», — продолжил Валерий БОЙКО.
Отопительный сезон и капремонт
Начальник ГУ жилищного контроля, госстройнадзора и государственной экспертизы Омской области Олег ХИЛЬКО в ходе совещания проанализировал итоги работы омских УК в 2010 году. Как выяснилось, по прошедшему году у собственников жилья к коммунальщикам накопился ряд претензий.
Так, у доброго десятка управляющих организаций были выявлены нарушения при исполнении мероприятий, связанных с проведением отопительного сезона. Это и подтопление подвалов, и отсутствие теплоизоляции на трубопроводах, неудовлетворительное состояние кровель и многое другое. «Итогом таких нарушений становится нерациональное использование энергоресурсов, нарушается федеральное законодательство об энергосбережении и энергоэффективности», — отметил ХИЛЬКО.
Не были единичными в прошедшем году и факты нарушения норм пожарной безопасности. В первом квартале 2011 года прошел ряд проверок в Омске по состоянию кровель и придомовых территорий, по результатам которых было возбуждено 26 дел об административных правонарушениях.
Наконец, один из самых наболевших вопросов в сфере ЖКХ в Омске — капитальный ремонт. Опыт прошлых лет показал, что даже при выделении денег на капремонт дома не все складывается радужно. И многое здесь зависит от выбора подрядчика. «Удивляет безответственность отдельных управляющих организаций, заключающих договоры с подрядчиками, не имеющими ни опыта в строительстве, ни необходимой материально-технической и организационной базы», — заявил ХИЛЬКО на совещании. На сегодня уже существует «черный список» таких подрядных организаций.
Единая база
По итогам работы участники совещания выделили ряд вопросов, требующих разрешения. Во-первых, это организация взаимодействия с собственниками жилья. Для этого планируется укрепить институт старших по домам и создать советы домов. Во-вторых, необходимо стремиться к повышению качества работы управляющих компаний. Вариант решения этой проблемы эксперты отрасли видят в создании единой диспетчерской службы и осуществлении мониторинга выполнения работ. В-третьих, регион нуждается в обобщении данных и создании системы управления жилым фондом. Рабочим инструментом здесь станет единая база данных домов с указанием их характеристик. Наконец, на совещании было принято решение о создании регионального фонда, который будет регулировать механизмы финансирования капремонта. Еще одна проблема — организация взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями. Здесь, как предложили участники заседания, нужно ввести единую форму договоров, унифицировать методы выставления объемов потребленных ресурсов и параметров их качества.
Рейтинг подстегнет жилищников
Олег ХИЛЬКО рассказал о том, что в ближайшее время появится рейтинг жилищных организаций региона, который ежеквартально будет озвучиваться публично. Оцениваться будут показатели качества предоставления жилищно-коммунальных услуг каждой компании. «Сегодня в Омской области имеет место реальная проблема высокой степени износа жилых домов, их инженерных систем и коммуникаций. В этих условиях тем более важно управляющим компаниям организовать эффективную и своевременную работу по техническому обследованию жилых домов, проведению ремонтов, подготовке к зимнему периоду», — отметил ХИЛЬКО.
Рабочие совещания с руководством УК согласно распоряжению губернатора № 35-р будут проходить ежеквартально под контролем регионального минстроя. Уже сейчас завершается подготовка плана мероприятий с учетом всех прозвучавших на совещании предложений. В частности, то же 35-е распоряжение предусматривает создание двух ассоциаций — собственников жилья и управляющих организаций. Озабоченность регионального правительства состоянием жилищно-коммунального сектора Омска дает возможность горожанам надеяться на изменение ситуации к лучшему.