Сергея АЛЕКСЕЕВА вынудили отозвать иск к Заксобранию

Двадцать девятого июня на заседании горсовета, возможно, впервые в истории этого созыва, как сказал депутат Дмитрий ШАДРИН, «меньшинство переиграло большинство». Отдельные депутаты, выступившие против судебной тяжбы спикера горсовета с Заксобранием, отказались голосовать за изменения в устав города и поставили горсовет под угрозу роспуска. Однако на следующем, внеочередном, заседании госовета 1 июля устав был принят.
Председателя попытались отозвать
Заседание 29 июня началось с заявления депутата Юрия ФЕДОТОВА внести в повестку дня вопрос об отзыве председателя горсовета. Поводом для этого он счел тот факт, что АЛЕКСЕЕВ не заручился согласием депутатов, выступив в суде против ЗС.
— Мы четыре года работаем, и это не первый случай, когда председатель превышает свои полномочия, — заявил ФЕДОТОВ. Спикер горсовета сначала ответил, что депутат не подал документы о внесении вопроса в повестку дня заранее и не обеспечил копиями предлагаемого решения остальных народных избранников, а потом все же поставил вопрос на голосование. В итоге выразили недоверие председателю, согласившись с решением об отзыве, лишь пять депутатов.
За изменения в устав голосовали три раза
Центральным на заседании стал вопрос о внесении поправок в устав города, которые депутатам предлагалось поддержать в окончательном втором чтении. Большая часть изменений приводит устав в соответствие с федеральным законодательством. Одна из поправок была принципиальной – согласно решению Куйбышевского райсуда лица, замещавшие муниципальные выборные должности, в том числе депутаты горсовета, лишаются доплаты к трудовой пенсии. Это изменение нужно было внести в срок до 16 июля 2011 года.
На первом голосовании по вопросу об изменениях в устав за проголосовали всего 22 человека (тогда как для принятия решения нужно было две трети голосов — 26 из 31 присутствующих). Руководитель фракции партии «Единая Россия» Николай ЧИРАКОВ оказался в полной растерянности.
— Мне кажется это странным, от фракции присутствуют 26 человек, мы с вами договорились предварительно обо всем, я вас вообще не могу понять, — возмутился он и предложил переголосовать, причем поименно. На поименном голосовании за выступили уже 24 человека, и выяснилось, что против проголосовал депутат Юрий ФЕДОТОВ, а Сергей ДРОЗДОВ, Дмитрий ШАДРИН и четыре представителя партии КПРФ – Николай ИВАНОВ, Юрий ТЮЛЕНЕВ, Виктор СИВОВ и Николай КУТОРГИН – воздержались. Сергею АЛЕКСЕЕВУ ничего не оставалось делать, как объявить перерыв. В перерыве депутаты ожесточенно спорили – те, кто голосовали за внесения изменений в сстав, настаивали на том, что это в интересах избирателей, а те, кто против, – на том, что нужно внести в повестку дня вопрос об отзыве иска к Заксобранию и принять положительное решение. В итоге убедить в необходимости принятия устава удалось лишь депутата Сергея ДРОЗДОВА.
Мэр напомнил об угрозе роспуска
После перерыва Сергей АЛЕКСЕЕВ все же поставил на голосование вопрос об отзыве своего искового заявления. Было, кстати, принято и решение о том, что на публичных слушаниях 16 сентября будет обсуждаться, согласно областному закону, введение пропорциональной избирательной системы, а не смешанной, как ранее настаивал председатель горсовета.
— По-моему, достаточно вам уступок сделано и отзывать иск уже не обязательно, — прокомментировал АЛЕКСЕЕВ. Его поддержал руководитель комитета горсовета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства Александр ТАРАСОВ: «Раз такой иск уже есть, пусть он будет. Правовых последствий от отзыва никаких, поэтому не надо позориться». Ряд других депутатов наперебой заявляли о нарушении Сергеем АЛЕКСЕЕВЫМ морально-этических норм, и в итоге вопрос был поставлен на голосование, но с отзывом иска согласились лишь 12 человек.
После этого ЧИРАКОВ и АЛЕКСЕЕВ попытались еще раз отыграть ситуацию назад, и по причине непредоставления слова одному из депутатов снова вынесли вопрос об изменениях в устав на поименное голосование.
Депутатам напомнили о том, что, в случае если устав не будет утвержден до ухода депутатов на каникулы, горсовет может оказаться перед угрозой роспуска. Инициировать такую меру может любое заинтересованное лицо — глава региона, прокуратура. Впервые за долгое время взял слово и мэр Виктор ШРЕЙДЕР. «Я, если вы обратили внимание, стараюсь не вмешиваться в принятие решения горсоветом, но этот вопрос принципиальный. Мы вносим до десяти изменений в бюджет города за год, и прекращение работы горсовета может действия администрации по формированию бюджета просто заблокировать, и это скажется на жителях Омска, бюджетники не смогут получать зарплату. Учтите — если устав не принят, появляется законодательная норма о возможности роспуска горсовета», — обратился он к депутатам.
— Хотелось бы понять представителей КПРФ, которые действуют против своих избирателей, не голосуя за принятие устава, — заметил депутат Владимир ГЕРЧИК. В рядах зашептались: «Так логично, они ж получают эту доплату». А руководитель фракции коммунистов в горсовете Николай ИВАНОВ невозмутимо парировал: «Это мы-то не желаем принимать решение? Вы на себя оглянитесь, нас-то всего четверо!».
Когда спикер наконец предложил еще раз поименно переголосовать по вопросу о доплатах, зал незаметно покинул депутат ШАДРИН. В коридоре он советовался то с одной стороной, то с другой, а вернувшись в зал, сообщил, что решил воздержаться. Его голос оказался решающим, и устав остался неутвержденным.
Однако уже 1 июля о повестке внеочередного заседания горсовета вперед пропустили вопрос об отзыве иска, за который депутаты, включая АЛЕКСЕЕВА, проголосовали практически единогласно. «Я голосовал с учетом того, что я член партии «Единая Россия», учитывая решение президиума партии, озвученное на заседании фракции. Я подчинился партийному решению», — прокомментировал АЛЕКСЕЕВ. Следом 27 из 31 присутствующего депутата высказались и за внесение изменений в устав.
Отметим, что даже после отзыва иска АЛЕКСЕЕВЫМ в суде скорее всего продолжится спор о законности установления на выборах в горсовет пропорциональной избирательной системы. Такой иск подал, помимо спикера горсовета, еще и общественник, ветеран войны Валерий ТИТОВ, дела были объединены в одно производство, и следующее заседание по иску ТИТОВА назначено на 7 июля.