130 обиженным предпринимателям предложили пожаловаться президенту

Омская Торгово-промышленная палата 23 августа в региональном бизнес-инкубаторе провела круглый стол, посвященный спорам по имущественным налогам и кадастровой оценке земли. Однако Федеральная налоговая служба приглашение на встречу с предпринимателями проигнорировала, как и областное министерство имущественных отношений. Зато мэрия Омска прислала сразу несколько своих представителей. Хотя муниципалитет — это всего лишь получатель средств, а не сборщик налогов.
Член комитета по поддержке предпринимательства в сфере недвижимого имущества и земельных отношений при Омской ТПП, директор ООО «Юридическая компания «ОМЭКС-Лекс» Александр ДМИТРЕНКО напомнил суть проблемы. В 2008 году, когда началась волна судебных разбирательств по оспариванию новой кадастровой оценки от 2007 года, Омская область побила печальный рекорд по всей России. По официальным сведениям Роснедвижимости, из 400 дел в арбитражных судах РФ об оспаривании кадастровой стоимости 300 дел рассматривалось в Омске. В 2008-2009 годах Арбитражный суд Омской области вынес более 100 положительных решений в пользу предпринимателей. Однако по истечении трех лет Высший арбитражный суд РФ пояснил, что налоговым службам было необходимо исчислять земельный налог с использованием кадастровой стоимости, установленной Постановлением правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 174-п. И в июле текущего года окружные налоговые инспекции начали рассылать «письма счастья» предпринимателям с уведомлениями, что налогоплательщикам земельного налога необходимо предоставить уточненную налоговую декларацию с доначислением земельного налога за 2008 год.
— При этом названо было всего 130 предпринимателей, но зачем надо было из-за них организовывать эту бучу? — продолжает Александр ДМИТРЕНКО. — Уже и правительство области сделало реальный практический шаг навстречу, а налоговая сейчас начинает снова возбуждать эту ситуацию, это еще одна волна социального взрыва. Областная налоговая инспекция нам ответила: поскольку закон все-таки на нашей стороне, мы будем выполнять свои обязанности. Но мы считаем, что налоговая лукавит, и мы берем на себя смелость сделать такой вывод. На самом деле никто не беспокоится о городском бюджете. Мы расцениваем это как воспитательные меры, чтобы предприниматели не посмели впредь вообще судиться с государством. Что значат в общем массиве городского бюджета эти 130 налогоплательщиков? Этот вопрос искусственный. Поэтому мы обращаемся к власти: пожалуйста, обратите внимание на то, что вы инициируете конфликт. Вы некорректно относитесь к бизнес-сообществу. Бунта с нашей стороны нет, есть призыв к диалогу.
По словам г-на ДМИТРЕНКО, пока еще ни одного акта налоговой службы о проведении выездной проверки нет. Налоговая пока добровольно предлагает сделать доплату и заполнить уточненную налоговую декларацию. «Но если бы налоговая не сомневалась в правоте своих действий, они бы без всяких предупреждений «хлопали» бы всех подряд», — предполагает он. — Они в данном случае действуют на испуг, чтобы предприниматели платили, лишь бы не было выездной проверки».
Как отметили на круглом столе, на первоначальном этапе ни муниципальная власть, ни правительство Омской области проблему кадастровой оценки не видели. Но, несмотря на то, что судебная практика часто формировалась не в пользу бизнес-сообщества, а в пользу государства, и облправительство, и городская администрация, и Росреестр в конечном итоге публично неоднократно высказывались и подтверждали факт того, что кадастровая оценка в 2007 году была проведена не совсем корректно.
— Это напряжение власть прекрасно осознавала, — говорит Александр ДМИТРЕНКО. — И когда правительство Омской области стало рассматривать вопрос о том, чтобы взять в областную собственность МСЧ-9, и ему доложили, какое там налоговое бремя по уплате земельного налога, – они были просто в шоке. Другие цифры для правительства были абстрактными, но здесь они на самом деле поняли проблему, пошли навстречу бизнес-сообществу и на год раньше начали проводить кадастровую оценку. Мы сейчас активно работаем с органами власти. В ходе судебных разбирательств мы выявили массу ошибок при проведении кадастровой оценки в 2007 году. Смею вас заверить: 99% этих ошибок в текущей кадастровой оценке, которая осуществляется в 2011 году, исправлено.
Что касается ситуации с требованием налоговиков, Омская ТПП по итогам круглого стола приняла резолюцию. В ней рекомендовано проинформировать о проблеме федеральные, региональные и муниципальные власти, а также обратиться в прокуратуру Омской области с предложением провести прокурорскую проверку по выявлению несоблюдения законодательства со стороны УФНС. А на имя и. о. руководителя УФНС России по Омской области Веры ЧУРИКОВОЙ должно быть направлено письмо об оказании содействия по устранению административных барьеров в предпринимательской деятельности в сфере уплаты земельного налога, а также с рекомендацией отказаться от доначисления земельного налога за 2008 год.
Кроме того, предпринимателям разослали по электронной почте открытое письмо президенту Дмитрию МЕДВЕДЕВУ, премьеру Владимиру ПУТИНУ и губернатору Омской области Леониду ПОЛЕЖАЕВУ. Однако в течение недели под ним собрали всего 8 подписей, хотя обиженных предпринимателей — 130. После круглого стола письмо подписали еще несколько человек. Идею выйти на митинг Омская ТПП не одобрила, но зато было высказано предложение разместить видеообращение к правительству в Интернете.