Несмотря на заявление о замораживании тарифов на ЖКХ до 1 июля, в Омске они поднялись на 5% с 1 января

В новогодние праздники многие омичи вместо поздравлений вытащили из почтовых ящиков информационные письма от своих управляющих компаний о повышении с 1 января 2012 года тарифов на содержание и ремонт жилых помещений примерно на 5%. Все УК ссылались при этом на постановление мэра Омска от 30 ноября 2011 года № 1640-п, увеличивавшее эту плату на те же 5% для муниципальных и государственных жилых помещений. Министр строительства и ЖКК Виталий ЭРЛИХ заявил на брифинге, что многие УК подняли эти тарифы незаконно, так как не собирали по этому поводу общих собраний собственников.


Муниципалитет никому ничего не рекомендовал
В редакцию «КВ» жильцы принесли информационные письма из управляющих компаний «Жилищник 9» и «Жилищник 10», написанные как под копирку. В них был указан новый тариф — 15,78 руб. за квадратный метр общей площади квартиры (оба дома, куда пришли эти послания, — девятиэтажки с лифтом и мусоропроводом). И ссылка на постановление мэра Омска (подписано и. о. мэра Владимиром ПОТАПОВЫМ) от 30 ноября 2011 года № 1640-п «О плате за содержание и ремонт жилого помещения». Подняв квитанции, жильцы увидели, что раньше за тот же метр они платили меньше — 15,1 руб. Как известно «КВ», аналогичные обращения получили собственники квартир на территории, обслуживаемой большинством управляющих компаний в Омске.

10 января представители департамента экономической политики администрации Омска собрали по этому поводу пресс-конференцию.
По словам заместителя директора департамента городской экономической политики Ольги ЛАРЕНКОВОЙ, в конце декабря в администрацию города пошел наплыв жалоб и письменных заявлений от жителей. «Однако указанным в письмах постановлением администрация установила размер платы только для нанимателей муниципального или государственного жилищного фонда. Частного фонда это не касается. Установленная плата не является рекомендованной ценой для собственников жилых помещений», — пояснила Ольга ЛАРЕНКОВА. В постановлении, правда, есть рекомендация применять указанные тарифы для собственников, которые «выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт».



Тариф вправе повысить только собственники
В соответствии с новым Жилищным кодексом изменение цены ремонта и содержания жилья должно устанавливаться решением общего собрания собственников жилья. Так принимали решение, к примеру, в домах, обслуживаемых компанией «Жилищное хозяйство». Ее руководитель Сергей БОБИНОВ рассказал «КВ», что они не ориентируются на муниципальную власть в определении тарифа на 2012 год, но по факту его размер почти совпал с общегородским. «У нас на домах решения принимаются на собраниях собственников, — рассказал Сергей БОБИНОВ. — Мы руководствуемся только уровнем инфляции. В этом году тариф вырос примерно на 5,3%, такое решение было согласовано с самими жильцами». Исключение для домов «Жилищного хозяйства» составляют редкие квартиры, находящиеся в муниципальной собственности. Люди, проживающие на условиях социального найма, платят по административному тарифу.
Напомним, что собрание, в соответствии с прошлогодними изменениями в ЖК, не может проводиться заочно. Только если жильцы были заранее оповещены о проведении очного собрания, но кворума собрать не удалось, допускается заочное голосование по тому же вопросу. Плата за текущее содержание жилья и ремонт жилых домов с 2010 года не попадает под категорию коммунальных платежей. Это отдельная статья расходов, и по решению собрания она может быть повышена и в два, и в три раза — законом максимальный предел не установлен. Только собственник (а не управляющая организация) может выступить инициатором собрания. Посредниками между компанией и жильцами, как правило, выступают старшие по домам.

Обойтись без собрания могут те дома, жильцы которых заключили с управляющей организацией договор, в котором регламентируется установление платы за содержание жилья в соответствии с городскими постановлениями.
«Мы имеем право так делать, потому что в договоре управления прописано, что тариф на обслуживание жилья у нас зависит от постановлений муниципалитета», — сообщила, например, представитель УК «Левобережье».

Губернатор заявил о замораживании тарифов на весь год

В среду 11 января на заседании правительства Омской области Леонид ПОЛЕЖАЕВ заявил, что тарифы на водоснабжение, электроэнергию, теплоснабжение в регионе могут оказаться замороженными на весь 2012 год, дав поручение отраслевым министерствам — экономики и строительства и ЖКК — принять соответствующие меры.
13 января министр строительства и ЖКК Омской области Виталий ЭРЛИХ на пресс-конференции сообщил, что повышение тарифа за обслуживание жилья многими управляющими компаниями является незаконным. «Вчера я направил в прокуратуру Омской области телефонограмму с просьбой провести прокурорскую проверку по этой ситуации», — сказал Виталий ЭРЛИХ. На текущей неделе специально созданная при правительстве Омской области межведомственная комиссия также должна приступить к разбирательству.
Как пояснил представитель губернатора в горсовете Александр ЛИХАЧЕВ, повышение тарифа на обслуживание и ремонт жилья управляющими организациями является правомерным, если оно проведено по правилам. В своих выступлениях как российский премьер, так и омский губернатор, говоря о недопущении поднятия тарифов, по его мнению, не имели в виду данной статьи расходов.
— Те, кто Жилищный кодекс не читал, цитируют известное выступление ПУТИНА о том, что в 2012 году тарифы на коммунальные услуги до июля не будут повышаться, — говорит Александр ЛИХАЧЕВ. — Могу только выразить сожаление, что за шесть лет эти граждане не нашли времени или денег пойти в магазин, купить Жилищный кодекс и прочитать его, в частности статью 154 «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги». Если бы они дочитали до этой статьи, знали, что жильцам оказываются два вида услуг: жилищные и коммунальные – то есть, газ, вода, тепло и т. п. Вот про коммунальные услуги, которые в силу ст.157 ЖК РФ регулирует государство, и говорил ПУТИН. Жилищных услуг это не касается никак. То же касается и выступления губернатора Омской области на заседании правительства Омской области 11 января 2012 года, где он прямо перечислил услуги, тарифы на которые до июля 2012 года не возрастут, это коммунальные услуги, но не содержание и ремонт жилья.
Александр ЛИХАЧЕВ утверждает, что обыденный журналистский термин «жилищно-коммунальные услуги» в юридической лексике неприемлем, так как это две существенно различающиеся группы услуг – жилищные услуги (услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление).
Однако некоторые омские УК действительно грубо нарушают законодательство, вводя новые тарифы без проведения собраний собственников и не имея в договоре управления пункта о повышении тарифа в соответствии с принимаемым местной администрацией для муниципальной собственности. Как рассказал запросивший информацию от УК Александр ЛИХАЧЕВ, среди нарушителей – «Жилищник-5» (а скорее всего и остальные «Жилищники», кроме третьего и шестого) и расположенная в Кировском округе компания «ЦентрЖилСервис».