«Омскэнерго» призывает индивидуальных застройщиков к бдительности

С наступлением очередного жаркого строительного сезона обостряется и проблема техприсоединения индивидуального жилья к электрическим сетям. Федеральное правительство предусмотрело льготный режим для застройщиков, а тариф определило в минимальном размере – 550 рублей, но в реальной жизни и сами застройщики, и сетевые организации сталкиваются с большим количеством проблем. О том, какие сложности возникают у омских сетевиков, обозреватель «КВ» расспросил специалистов филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго».

Вопросы технологического присоединения к электрическим сетям для индивидуальных застройщиков регулируется, напомним, законодательством об электроэнергетике, а конкретно — Постановлением Правительства РФ № 861. Для потребителей с энергопринимающими устройствами небольшой суммарной мощности (до 15 кВт), к которым относится большая часть владельцев индивидуального жилья, законодательно установлены льготные условия и по срокам техприсоединения (до 6 месяцев), и по цене. Никакой оплаты свыше тарифа, установленного на уровне 550 рублей, сетевая организация требовать не может. Главное, чтобы соблюдались два условия: расстояние от точки присоединения к сетям до границы участка заявителя должно быть в пределах 300 метров в городе и 500 метров в сельской местности, а присоединение должно осуществляться по одному источнику электроснабжения. Заявителю остается оформить все необходимые документы и подключиться к электроснабжению по льготным расценкам. Однако на практике, как говорят энергетики, все не так благополучно. Значительную часть заявок на техприсоединение невозможно исполнить из-за невыполнения застройщиками технических условий или несовершенства действующего законодательства.
В 2011 году поступило около двух тысяч заявок на технологическое присоединение к сетям Омскэнерго. Более половины из них, по оценке энергетиков, поступает от индивидуальных застройщиков в поселениях, расположенных поблизости от областного центра. Именно на этих территориях, где земли пользуются наибольшим спросом, энергетики сталкиваются со сложностями. Иногда сами застройщики не успевают выполнить свою часть технических условий и подготовить энергопринимающие устройства, поэтому спустя шесть месяцев, оговоренных законом для исполнения заявки на техприсоединение, присоединять фактически нечего. Но часто бывает другое.

— Для выполнения технологического присоединения к существующим электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири» необходимо строительство объектов электросетевого хозяйства до земельного участка заявителя. Строительство объектов электросетевого хозяйства можно выполнить только после получения земельного участка для этих целей. При обращении в местные администрации за получением земельных участков для строительства объектов электросетевого хозяйства мы зачастую сталкиваемся с непреодолимыми препятствиями, — пояснил «КВ» начальник департамента перспективного развития и технологических присоединений филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго» Владимир КОМСЮКОВ. — В районах малоэтажной застройки отсутствует государственная или муниципальная земля, которая могла быть выделена под строительство электрических сетей. Она давно продана частным собственникам, которые не имеют намерения предоставлять Омскэнерго право строительство электрических сетей на принадлежащих им землях.
Нередки случаи, по словам юристов Омскэнерго, когда недобросовестные девелоперы сами пытаются строить бизнес на техприсоединениях. Схема используется, как правило, несложная. Некая организация, существующая несколько месяцев, выкупает земельный участок под комплексную малоэтажную застройку, нарезает эту землю на небольшие участки по восемь — пятнадцать соток и продает участки всем, кто желает построить себе дом. А технологические коридоры, по которым должны проходить инженерные коммуникации, организация, купившая землю, оставляет в своей собственности. И уже потом, на правах владельца единственной пригодной для строительства сетей земли, ставит свои условия владельцам жилья: желаете подключить свой дом к электросетям — заплатите нам за техприсоединение. Причем цены за подключение одного построенного дома, в зависимости от его близости к Омску и уровня наглости махинаторов, располагаются в диапазоне 100 — 500 тысяч рублей. Владельцы индивидуального жилья, которым не всегда по силам разобраться в юридических тонкостях, платят требуемые суммы, а потом обвиняют в поборах не того, кто собрал и присвоил их деньги, а энергетиков.

— Самая сложная ситуация — в Омском районе, — рассказал Владимир КОМСЮКОВ. — С подобными фактами мы столкнулись в Дружине, где решить вопрос удалось только после коллективного обращения застройщиков в прокуратуру. Схожая ситуация возникла в ряде сельских поселений Омского района – в Береговом, Новоомском, Иртышском, Надеждино. Иногда собственники земельных участков, выделенных под технологические коридоры, меняются так быстро, что мы даже не успеваем провести с ними переговоры. Проблем с технологическим присоединением не бывает на площадках комплексной застройки, которые контролируются муниципальными властями районов в рамках региональной программы по развитию малоэтажного строительства. В таких случаях подключение всех инженерных коммуникаций происходит упорядоченно, владельцы домов присоединяются к электрическим сетям своевременно и по льготным расценкам, как это и предусмотрено Постановлением федерального Правительства № 861.

По словам начальника департамента правового обеспечения филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго» Евгении ДУБОВОЙ, электросетевая компания не может строить сети на частной земле без согласия собственника.
Законная возможность установления сервитута в судебном порядке в данном случае отсутствует. Поэтому еще на этапе приобретения земельного участка под строительство потенциальным застройщикам следует получать информацию о собственнике земель под коммуникационными коридорами, чтобы оценить перспективы присоединения к сетям, и внимательно проверять юридическую чистоту сделки. Если бы никто не верил недобросовестным девелоперам на слово, многих проблем удалось бы избежать.