Шестого июня Верховный суд РФ, рассмотрев апелляцию администрации города Омска, оставил без изменений решение Омского областного суда, которое признает законным ежегодный отрицательный трансферт из городского бюджета в региональный, прописанный в областном бюджете на 2012 год и плановый период 2012-2013 годов. Трансферт призван компенсировать области затраты на городские учреждения здравоохранения и утвержден в бюджете в размере 1,98 млрд рублей три года подряд.
Ушедший в отставку с поста первого заместителя председателя правительства Омской области Андрей БЕСШТАНЬКО в этот же день написал в твиттере: «В Верховном суде по отрицательному трансферту наша позиция подтверждена. По всем позициям отказ жалобщикам. Молодцы, ребята, кто ездил...)». Однако радоваться Андрею Владимировичу пришлось недолго – уже на следующий день на сайтах информагентств появилась противоречивая информация о том, что губернатор Виктор НАЗАРОВ пообещал эти 1,98 — млрд рублей то ли возвратить городу субсидиями, то ли вообще не изымать, а заключить мировое соглашение в суде.
Точка зрения губернатора прояснилась 8 июня, когда на официальном сайте регионального правительства появилось сообщение о том, что область ведет переговоры с городскими властями по поводу трансферта. «По предложению губернатора Виктора НАЗАРОВА с участием представителей заинтересованных сторон создана согласительная комиссия, которая уже в течение двух дней интенсивно прорабатывает вопрос о заключении специального соглашения. Его суть состоит в определении механизмов, с помощью которых бюджету города Омска будут субсидированы выпадающие доходы с условием, что средства направят на финансирование ключевых для региональной столицы социальных и инфраструктурных программ», — сообщается на портале. Напомним, что 30 мая горсовет принял решение обратиться в региональный парламент с предложением создать рабочую группу по совершенствованию межбюджетных отношений. В состав группы со стороны города планировали войти директор департамента финансов и контроля администрации города Богдан МАСАН, председатель горсовета Вячеслав ДВОРАКОВСКИЙ, председатель комитета горсовета по вопросам финансово-бюджетных отношений Юрий ФЕДОТОВ и депутат горсовета Игорь АНТРОПЕНКО. Группа еще не создана, а по поводу вышеназванной согласительной комиссии депутаты ничего не знают — их туда не приглашали.
Судя по всему, 1,98 млрд рублей, согласно решению Верховного суда, городу придется сначала отдать, а уже потом рассчитывать на возвращение этих средств в виде траншей и субсидий. На сегодня спорные 1,98 млрд рублей учтены как в городском, так и в областном бюджете. Для города эта сумма — пятая часть всего годового бюджета. Министерство финансов Омской области трансферт из городского бюджета планировало направить в областной фонд поддержки районов и городских округов, который призван выравнивать муниципальные бюджеты.
Между тем 27 июня Восьмой арбитражный апелляционный суд рассмотрит жалобу регионального минфина на решение Арбитражного суда Омской области, вставшего в вопросе о трансферте на сторону города. Второго апреля омский арбитраж признал приказ министерства финансов Омской области о взыскании с города субсидии в 1,98 млрд рублей не соответствующим Бюджетному кодексу РФ и нарушающим права и законные интересы мэрии Омска. 27 июня станет известно, устоит ли это решение, а пока действуют обеспечительные меры, наложенные судьей Арбитражного суда Омской области СОЛОДКЕВИЧЕМ, и на 1,98 млрд рублей городского бюджета никто не может посягнуть, несмотря на решение Верховного суда РФ.