БУТАКОВ подготовил законопроект об отзыве губернатора Омской области

В четверг, 29 ноября, депутатам Законодательного собрания Омской области будет представлен проект закона «Об отзыве губернатора Омской области». Как сказано в тексте законопроекта (имеется в редакции «КВ»), отзыв губернатора возможен по одному из следующих оснований: 1) нарушение губернатором законодательства России или Омской области, факт совершения которого установлен Омским областным судом; 2) неоднократное грубоебез уважительных причин неисполнение губернатором своих обязанностей, установленное Омским областным судом. Далее в проекте говорится, что «обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, указанных в пункте 1, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан РФ в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Омской области и обладающих активным избирательным правом на выборах губернатора Омской области».

Законопроект предусматривает, что губернатор «на всех этапах осуществления его отзыва вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, а также использовать право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде».

Согласно статье 14 законопроекта в случае наличия решения суда о факте нарушения губернатором законодательства, для формирования инициативной группы по отзыву главы региона достаточно 20 (!) человек, сразу же после (день в день — «КВ») обращения которых в Областную избирательную комиссию, последняя «действует в качестве комиссии по отзыву». То есть становится таковой еще до проверки обращения граждан. Комиссия по отзыву информирует губернатора о поступлении обращения, и в течение 15 дней принимает решение отказать группе в регистрации или нет. Основание для отказа — не соответствие заявления законам страны и области.После регистрации, каждые желающие 20 человек старше 18 лет имеют право создать инициативную агитационную группу и начать агитировать за или против отзыва. Далее первая инициативная группа в течение 30 дней должна собрать с помощью подписных листов на территории региона не менее 25% голосов от имеющих право избирательного голоса. А уж после этого начинается работа по организации избирательных участков, бесплатного и платного времени на телеэкранах и в газетах и прочее.

Как утверждают эксперты, набрать 25 % от общего количества зарегистрированных избирателей, конечно, малореально, однако замутить процесс, судя по тесту законопроекта, в состоянии всего 20 человек, зарегистрировавшихся в общественное объединение. Достаточно лишь «поймать» в суде губернатора на нарушении одного из множества противоречащих друг другу законов, и процесс можно запускать. Напомню, что мэра Барнаула, в свое время, отстранили лишь за то, что администрация города не успевала в срок убрать ряд мусорных куч.

Законопроект об отзыве губернатора подготовило министерство государственно-правового развития Омской области, и представлять его будет недавно назначенный первый заместитель министра Вячеслав ОГОРОДНИКОВ.