Послание Президента: немного не PRO ЗАКОН

Безусловно, это особое и особенное послание. Особое — потому что им власть дает очень важный для настоящего времени сигнал – требования к качеству государственного управления повышаются. Это уже не работа «в целях обеспечения стабильности», это посыл к решению важнейших экономических и социальных проблем совершенно иного порядка. Особое — потому что в нем впервые, может не совсем в одной тональности с конституционными принципами, заложены основы понимания государственной идеологии и суверенитета страны в XXI веке.
Мы во многом обманывали сами себя, когда говорили об отсутствии государственной идеологии. И статья 13 действующей Конституции, к сожалению, нам в этом «помогала». У всех сильных мировых держав государственная идеология, конечно, не формализируется, но присутствует. На мой взгляд, может, сейчас не главное, ЧТО предлагается в качестве содержания данной государственной идеологии – пассионарность, культ семьи, сохранение национальной и духовной идентичности, адекватное уважение к публичной власти, право требовать от государства эффективности. Главное в том, что это заявлено не на каком-нибудь очередном большом и представительном совещании, не на дежурном круглом столе, не какой-либо отдельной партией, а в послании главы государства. По-моему, это сделано впервые.
А это уже, в свою очередь, не может не отражаться на трендах законодательства. Все эти возгласы о том, что власть не слышит общество, похоже, несостоятельны. Вот посмотрите – сколько было критики относительно упразднения института избирательных блоков, сколько было вопросов к 83-ФЗ о статусе бюджетных учреждений в образовании, сколько шло дискуссий о реальных результатах борьбы с коррупцией. Получите, распишитесь: в послании отражена эта проблематика, которая, убежден, станет основой для принятия соответствующих законопроектов: избирательные блоки, либерализация «рафинировавшего» образование 83-ФЗ, контроль над расходами госслужащих. И ряд таких содержащихся в послании ответов на запросы общества можно продолжать: налог на роскошь, повышение эффективности публичной службы, противодействие бегству от российской юрисдикции, изменение межбюджетных отношений. Что это, как не обратная реакция?
Все это показывает, что посланием задается новый формат взаимодействия общества и государства: в XXI веке закрытая власть обречена на окукливание и, в конечном итоге, на гибель. При этом, с другой стороны, став открытой, власть в России на всех ее трех уровнях, на мой взгляд, не имеет права стать невнятной и неспособной противостоять попыткам манипулирования. Иначе это будет не власть, а этакое модное течение, не более того.
Наверное, объединить столько разнородных и глобальных тем, избежав мелкотемья, в одном послании главе государства не удавалась никогда. Это не «послание на год», это «дорожная карта» взаимодействия общества и государства, как минимум, на десятилетие. Просто надо определиться, чего мы больше хотим: ползти с гордо поднятой головой или все -таки пытаться подняться высоко в небо. Выбор за нами.