22 июля на сайте госзакупок опубликованы официальные итоги открытого аукциона в электронной форме на право заключения «гражданско-правовых договоров и контрактов на поставку угля каменного для нужд 139 государственных и муниципальных заказчиков по начальной (максимальной) цене контракта 135,619 миллионов рублей». Согласно протоколу подведения итогов аукциона победителем признано ОАО «Омская топливная компания», как единственно подавшая заявку на тендер. Здесь стоит напомнить ряд скандальных моментов, связанных с этим аукционом.
Как ранее сообщал KVnews, изначально на этот крупный лот еще в мае 2013 года подали заявку представители ОАО «Омской топливной компании», а их конкуренты из ООО «ТрансУголь» прямиком пошли жаловаться антимонопольщикам и заморозили аукцион. Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Омской области отложила открытый аукцион из-за очень большого количества ошибок в конкурсной документации. Антимонопольщики выдали предписание, чтобы минэкономики (заказчик торгов) «внесло изменения в проекты контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений в части указания в проектах требований к качеству поставляемого угля, месту отбора проб, определить методы отбора и подготовки проб из бурта для лабораторных испытаний для проверки качества поставленного угля».
Но и после поправок в конкурсную документацию беспокойство дирекции «ТрансУголь» не уменьшилось, и 3 июля компания обратилась в антимонопольный орган с очередной жалобой. По мнению юристов потенциального участника торгов, областная власть оставила в контрактах слишком много дыр и неясностей, каждую из которых муниципальные заказчики смогут трактовать в свою пользу, выжимая соки из поставщика угля.
Для 139 муниципальных заказчиков Омской области (школ, больниц, библиотек и т.д.) нависла реальная угроза остаться без угля на зиму.
В итоге региональное минэкономики несколько раз корректировало правила приемки угля в документации о проведении совместных торгов на закупку топлива и, беспрецедентно, в этом же лоте подробно указало по отдельности условия для каждого из 139 муниципальных заказчиков.
ООО «ТрансУголь», считающее, что и на таких условиях все равно победить на торгах может только ОАО «Омская топливная компания», опять обратилось с жалобой на действия минэкономики в УФАС. 10 июля на заседании комиссии УФАС выяснилось, что «ТрансУголь» не устраивает ситуация, когда крупные партии угля нужно будет завозить на пристани, арендует которые прямой конкурент — ОАО «Омская топливная компания», а муниципальные заказчики не берут на себя обязанности посредника между поставщиком угля и владельцем пристани, не гарантируют безопасный подход судов. И это, как уверяла на заседании комиссии юрист ООО «ТрансУголь», не пустое беспокойство, уже были прецеденты, когда арендаторы или владельцы причалов не давали разгружать уголь в предусмотренном контрактом месте выгрузки.
В свою очередь, юристы минэкономики все обвинения в свой адрес с возмущением отвергали, уверяя, что условия контрактов нормальные, они защищают права покупателя, а добропорядочного поставщика смущать не должны. Мол, у представителей ОАО «Омская топливная компания» никаких вопросов к организатору торгов нет, этот поставщик угля все понимает правильно и не пытается читать между строк, а если у руководства компании «ТрансУголь» контракты вызывают такой приступ паники, то проблему следует искать где-то в другом месте, но никак не в минэкономики. И с этим выводом согласились антимонопольщики, отклонив в этот раз жалобу ООО «ТрансУголь» полностью.
В конце концов, подведение итогов открытого аукциона состоялось, а сегодня об этом официально объявили.
Впрочем, руководство ООО «ТрансУголь» еще может обратиться с жалобой в суд.
Справка KVnews:
В 2012 году проверки качества угля на котельных Горьковского, Знаменского, Любинского, Омского, Черлакского и Шербакульского районов и результаты лабораторных исследований подтвердили, что ряд поставщиков (ООО «ТД Инком», ООО «Кузбасс Уголь», ООО «Кузбасс-энерго», ООО «Артель», ООО «Альянс ТС» и ИП НЕДЯК) поставляли уголь с калорийностью 3 600-4 600 ккал/кг вместо более дорогого угля с калорийностью 5 100 ккал/кг, предусмотренного муниципальными контрактами. Вся эта ситуация сильно возмутила губернатора Виктора НАЗАРОВА, и глава региона пообещал лично разобраться с каждым главой района, который допустит в этом году поставку некачественного угля для нужд ЖКХ в своем районе.
Фото из открытых источников Интернета