Анатолий РУДНИК, и. о. заместителя директора по коммерческим вопросам энергосбытового подразделения филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго»:«Никакой выгоды от введения дифференцированной сбытовой надбавки гарантирующий поставщик не имеет.

С 1 июля РЭК Омской области были увеличены тарифы на электроэнергию для населения и изменен принцип формирования сбытовых надбавок, влияющих на стоимость электроэнергии для юридических лиц. О том, какие изменения ожидают предпринимателей и промышленных потребителей региона, обозреватель «КВ» Николай ГОРНОВ расспросил исполняющего обязанности заместителя директора по коммерческим вопросам энергосбытового подразделения Омскэнерго Анатолия РУДНИКА.

— Анатолий Витальевич, в конце июня приказом РЭК введена дифференцированная сбытовая надбавка для разных групп потребителей электроэнергии из числа юридических лиц. Чем вызваны такие изменения?

— Единая сбытовая надбавка усредняла все расходы гарантирующего поставщика. Не секрет, что затраты на обслуживание крупного предприятия в разы меньше, чем затраты на обслуживание малого и среднего предприятия или индивидуального предпринимателя. Малый бизнес более мобилен, работа с представителями этой категории потребителей несколько сложнее, чем с представителями крупного бизнеса, в том числе в части взыскания долгов. В то же время фактически получалось, что крупные потребители оплачивали часть расходов гарантирующего поставщика на обслуживание других групп потребителей. Чтобы уйти от этого несправедливого перераспределения затрат, в октябре прошлого года Федеральной службой по тарифам была разработана новая методика формирования сбытовых надбавок гарантирующим поставщиком, которая предполагала отказ от усредненного подхода в пользу дифференцированного. А в декабре Постановлением Правительства РФ № 1482 регулирующим органам в регионах предписывалось пересмотреть сбытовые надбавки на 2013 год. Учитывая, что в Омской области возникли правовые вопросы, связанные со сменой гарантирующего поставщика, Региональная энергетическая комиссия Омской области пересмотрела величину надбавок 28 июня. Приказами № 101/32 и № 102/32 была утверждена дифференцированная по группам потребителей сбытовая надбавка, но она вступает в действие с начала периода деятельности ОАО «МРСК «Сибири» в качестве гарантирующего поставщика, то есть с 1 февраля 2013 года.

— Какие группы потребителей введены этими приказами РЭК?

— В зависимости от величины мощности энергопринимающих устройств потребители теперь делятся на четыре группы: до 150 кВт, от 150 до 670 кВт, от 670 до 10 МВт и свыше 10 МВт. Для крупных промышленных потребителей сбытовая надбавка снижается, для более мелкого потребителя – незначительно растет.

— Насколько увеличится стоимость электроэнергии для малого и среднего бизнеса?

— Насколько именно, мы пока сказать не можем. Для юридических лиц тариф не регулируется государством, он формируется в зависимости от цен на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Регулируются только такие составляющие цены, как сбытовая надбавка и тариф на передачу электроэнергии. Тариф на передачу несколько повышается. Сбытовая надбавка для малого и среднего бизнеса также возрастает, а для крупного — снижается. Могу предположить, что в июле стоимость электроэнергии если и возрастет, то незначительно, поскольку в летний период в производстве электроэнергии доминирует гидрогенерация.

— Как это выглядит в деньгах? Сколько будет платить, например, небольшое предприятие?

— Скажем так, до 1 июля, когда сбытовая надбавка была единой, все потребители платили по 10 копеек с киловатт-часа. С 1 июля, если бы не изменение в законодательстве, единая сбытовая надбавка возросла бы для всех групп потребителей до 12 копеек. А с введением дифференцированного тарифа сбытовая надбавка для потребителей составит от 6 копеек до 14 копеек с киловатт-часа. Но при этом, во-первых, не нужно забывать, что вся сбытовая надбавка в общем тарифе на электроэнергию, куда заложены затраты и на выработку, и на передачу, занимает всего 3%. Во-вторых, мы лишь транслируем нормативные акты, принятые РЭК. Это государственная задача — переход на методику экономически обоснованных затрат. Для нас, по сути, ничего не меняется, никакой выгоды мы от введения дифференцированной сбытовой надбавки не имеем. Общий объем годовой выручки энергосбытового подразделения Омскэнерго остается прежним, поскольку увеличение сбытовой надбавки для малых предприятий уравновесится ее снижением для крупных потребителей, а риски возрастут, поскольку работа с малым бизнесом, как я уже говорил, более сложна и требует намного больших усилий.

— Поясните, кстати, для понимания масштаба: сколько у нас в регионе крупных предприятий?

— На сегодняшний день общее количество потребителей – юридических лиц в Омске — 9,5 тысячи. Из них порядка 6,5 тысячи — мелкие. Остальные относятся к категории средних и крупных. На территории области порядка 10 тысяч юридических лиц, и практически все они относятся к мелкому бизнесу. В области крупных предприятий мало, их порядка сотни, и все они на слуху — «Омский бекон», Любинский молочно-консервный комбинат и так далее.

— Если я правильно понял, все эти нововведения ФСТ и РЭК с дифференцированными сбытовыми надбавками не коснутся населения никак?

— Нет, никаких изменений не предполагается, население по-прежнему будет платить фиксированный тариф. Правда, с 1 июля Региональная энергетическая комиссия Омской области пересмотрела тариф для населения в сторону увеличения, но это удорожание инфляционное, объективное, связанное с ростом издержек при производстве и транспортировке электрической энергии. Тарифы для населения возросли, как и ожидалось, на 11%. Но все тарифные группы сохраняются. Одноставочный тариф для жителей Омска, проживающих в квартирах с газовыми плитами, установлен на уровне 2,97 рубля за один киловатт-час. Для тех, у кого в квартирах установлены стационарные электроплиты, одноставочный тариф ниже — 2,08 рубля. Сельское население также будет платить с коэффициентом 0,7 к тарифу городскому.