а гаражный кооператив напротив левобережной оптовки может потеснить торговый комплекс
Арбитражный суд 3 сентября удовлетворил иск гаражно-строительного кооператива «Полет-62» и обязал администрацию города Омска подготовить проект решения горсовета о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. Они должны касаться территории под гаражными боксами между гипермаркетом «Континент» и улицей Конева. Несколько лет назад власти пытались добиться сноса этих гаражей, в которые уперлась стройка «Континента», однако владельцы боксов зарегистрировали свое право собственности на них в судах. Но с земельным участком некоторые проблемы оставались нерешенными. Теперь в горсовете и мэрии должны изменить границы разных территориальных зон в соответствие с фактическим расположением участка и его использованием.
ГСК «Полет-62» подал иск в арбитраж о признании недействительным пункта в постановлении администрации города Омска от 3 апреля 2013 года, которым заявителю отказали во внесении изменений в Правила землепользования и застройки.
27 ноября 2012 года кооператив обратился в департамент имущественных отношений с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под гаражами по улице 70 лет Октября, 23. Однако в ответ пришло письмо о невозможности утверждения схемы до устранения замечаний и противоречий. Одной из причин отказа стало то, что участок оказался в двух территориальных зонах – ОД-1 (общественно-деловой) и ИТ-2 (зона городского наземного транспорта), что противоречит Правилам застройки и землепользования. В связи с этим ГСК «Полет-62» обратился в депархитектуры и в Омский горсовет с заявлением о внесении изменений в Правила в части установления границ территориальных зон. Однако комиссия по подготовке проекта Правил на заседании 21 февраля 2013 года отказала заявителю, так как предложенное изменение не соответствует генплану. В зоне ИТ-2 размещение боксовых гаражей не предусмотрено. Кроме того, спорный участок оказался расположен в границах земель по улице Конева, зарезервированных на семь лет для муниципальных нужд в целях размещения автомобильной дороги местного значения.
Как установил суд, администрация Кировского округа в 1997 году заключила с ГСК договор аренды участка площадью 4 440 кв. метров для размещения 153 гаражей. В 2001 году администрация уведомила кооператив о расторжении договора в одностороннем порядке. Позже кооператив неоднократно обращался с заявлениями о предоставлении земельного участка, расположенного под гаражными боксами, на праве бессрочного пользования или аренды. Законность строительства боксов была подтверждена решениями Кировского районного суда города Омска. А в период с 2010 по 2012 год за членами ГСК «Полет-62» были признаны права собственности на возведенные гаражи. При этом судебными актами установлено, что земельный участок был отведен ГСК «Полет-62» в соответствии с красными линиями генерального плана г. Омска, что соответствовало генплану на 1996 год с последующими внесенными в него корректировками.
При этих обстоятельствах требования ГСК «Полет-62» показались суду обоснованными. Кроме того, суд отметил, что Земельный кодекс закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Следуя этому принципу, собственники гаражных боксов в силу статьи 36 Земельного кодекса вправе претендовать на приобретение этого земельного участка в собственность, а оспоренные отказы мэрии могли этому воспрепятствовать.
Интересно, что другой гаражный кооператив всего в трехстах метрах отсюда, но по другую сторону улицы 70 лет Октября с насиженного места выживают гораздо более успешно. Арбитражный суд 29 августа отказал ГК «Полет-36» в признании незаконными распоряжений Главного управления по земельным ресурсам Омской области о предварительном согласовании места размещения торгового комплекса по улице 70 лет Октября и о предоставлении ООО «Торговый дом «Альбатрос» этого участка в аренду для строительства комплекса. Суд заменил ответчика на правопреемника – администрацию города Омска, и встал на его сторону. До 29 сентября ГСК может подать апелляционную жалобу.
ГК «Полет-36» был образован еще в 1987 году, но его территория наложилась на участок, который с 2010 года стали оформлять ТД «Альбатрос» под строительство торгового комплекса по улице 70 лет Октября. В итоге суд пришел к выводу, что гаражный кооператив пользуется своим участком без правоустанавливающих документов и его требования необоснованны.
