Общественники, чиновники и предприниматели поспорили о том, как спасти Омск от звания пивной столицы
ДЕСЯТОГО июня в городском пресс-клубе состоялся круглый стол, посвященный изменениям в алкогольном законодательстве. Напомним, что 17 мая вступил в силу закон, регламентирующий продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах в ночное время даже при оказании услуг общественного питания. В работе круглого стола приняли участие представители администрации Омска, общественных организаций, городской полиции и предпринимательского сообщества.
Пивная столица
Начальник управления развития потребительского рынка и внешнеэкономической деятельности омской мэрии Михаил ЩЕЛКОНОГОВ предложил собеседникам сначала вспомнить о том, как реализовывались предыдущие поправки в алкогольном законодательстве. По его предположению, лазейки с разрешением ночной продажи законодателями допускались преднамеренно. Иначе, как отмечает ЩЕЛКОНОГОВ, не объяснить статистику, почему 90 процентов «киосочных» предпринимателей побежали быстренько в налоговую и добавили себе еще один вид разрешенной деятельности — общественное питание:«Теперь у нас в городе все ларьки опять торгуют пивом. В лучшем случае стоит микроволновка, а бывает, что и этого нет, потому что есть ФЗ № 294, который регламентирует проверки раз в три года, и их буквально анонсируют на своих сайтах прокуратура и Роспотребнадзор».
Но нынешнее поправки в закон, как прогнозирует ЩЕЛКОНОГОВ, должны быть более эффективными. Нестационарные объекты смогут продолжить торговать алкоголем, но днем, а жители получат спокойствие и безопасность в ночное время.
По статистике управления развития потребительского рынка и внешнеэкономической деятельности, Омск уже стал алкогольной столицей СФО. «Если приводить цифры, то в Омской области в среднем алкоголя продается в два раза больше, чем в любом другом регионе Сибирского федерального округа», – отметил ЩЕЛКОНОГОВ.
Заведующая амбулаторно-поликлинической службой БУЗОО «Наркологический диспансер» Вера ДРОЗДОВА сообщила, что на учете ее заведения находятся 28 тысяч человек больных алкоголизмом (из них 12 тысяч из Омска). При этом по неофициальным данным, как она пояснила, больных больше в 10 раз.
Пьяный бюджет
Индивидуальный предприниматель Юрий БОНДАРЕНКО счел такую статистику оскорбительной для своего бизнеса:
— Складывается такое впечатление, что весь алкоголизм зародился на нестационарных торговых объектах! Получается, если их не будет, то все прекратят пить?!
А поправки в закон БОНДАРЕНКО назвал борьбой не с алкоголизмом, а скорее с мелким бизнесом. По его мнению, обсуждения соответствующих законопроектов должны вестись обязательно в присутствии мелких предпринимателей и с учетом их мнений. Иначе, как отмечает БОНДАРЕНКО, происходит всего-навсего передача преимуществ крупным алкогольным магнатам:
— Как только закрывается нестационарный объект, тут же за нашими спинами открывается стационарный куда с большим ассортиментом алкоголя и табака. Как исполняются там временные ограничения, можно посмотреть ночью. Заодно проверьте, сколько из них имеют соответствующую лицензию.
По мнению сопредседателя региональной общественной организации «Трезвый Омск» Натальи НЕДЕЛЬКО, БОНДАРЕНКО просто пытается разжалобить присутствующих тем, какой он якобы бедный из-за нападок законодателей: «Омск с экономической точки зрения еще не сформирован, потому говорить, что «Я себя не вижу предпринимателем на других рынках, некорректно».
Наибольший ущерб для здоровья населения, как отметила исполнительный директор Союза предпринимателей Наталья ШАСТИНА, наносит теневой рынок и продажа низкокачественной водки физическими лицами.
Правовую оценку проблеме дала заместитель начальника отдела исполнения административного законодательства УМВД города Омска Екатерина ШЕЙШУРИНА. В 2013 году главным очагом нелегальной продажи алкоголя была 5-я Кировская. В 2014 году количество аналогичных точек значительно возросло: прибавилась 3-я Енисейская, 4-я Заозерная и 5-я Амурская. Причем ШЕЙШУРИНА призналась, что полиция здесь бессильна:
— Граждане стали умнее и алкоголь продают в собственных помещениях, в которые мы не имеем права входить. То, что мы приобретаем в рамках контрольных закупок, изъять можно. Но остальное находится на территории частной собственности.
В завершение работы круглого стола ЩЕЛКОНОГОВ заявил, что совладать с нелегалами можно только крайне жесткими мерами, а нынешние половинчатые запреты ни к чему хорошему не приведут. Штраф, по его мнению, должен быть разоряющим. Если предпринимателя за нарушение запрета, считает ЩЕЛКОНОГОВ, могли бы наказать так, что он потеряет бизнес, а человек, выпивший пива на улице, свободу, то тогда в жизни что-то изменится в лучшую сторону.
