На омские полигоны ТБО претендует федеральный игрок с мощным административным ресурсом
Председатель комитета по вопросам ЖКХ и транспорта Омского горсовета Виталий ПУТИНЦЕВ продал свою долю в трех компаниях, связанных с мусорным бизнесом. Этот факт подтвердил «КВ» сам Виталий Петрович.
«НЭО Омск»
Как сообщил ПУТИНЦЕВ, он на прошлой неделе продал свои 33,33% в ООО «Чистый город-2004», ООО «Производственная фирма «Чистый город» и ООО «Омская клининговая компания «Норма Плюс». Все они зарегистрированы по одному и тому же адресу в Омске: ул. Нейбута, 91 и все имели трех учредителей – Виталия ПУТИНЦЕВА, Дмитрия МЕЛЬНИКОВА и Виктора ЧЕБАКОВА. На вопрос: продали ли свои доли другие два сособственника, Виталий Петрович предложил обратиться непосредственно к ним, но подтвердил, что новый собственник теперь владеет контрольными пакетами вышеуказанных компаний. Все эти компании концентрировались вокруг Ленинского полигона ТБО. Выручка «ЧГ-2004» за 2013 год была 64,9 млн руб., ПФ «ЧГ» — 56,2 млн руб., «Норма Плюс» — 57,9 млн руб. Все они в 2013 году были убыточными. Столь малый оборот и убытки, честно говоря, вызывают вопросы и предположение, что есть еще какие-то финансовые потоки.
Покупателем выступило ООО «НЭО Омск», 90% которого принадлежит компании «Национальный экологический оператор», а 10% — физическому лицу Олегу СОЛОВЬЕВУ. НЭО – дочка Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" под руководством Сергея ЧЕМЕЗОВА. «НЭО Омск» появилось на свет 20 июля 2015 года все по тому же адресу: ул. Нейбута, 91.
Об интересе «Ростеха» к омским мусорным полигонам «КВ» писали 25 марта текущего года в статье «Федеральный «Ростех» хочет освоить миллиарды на омском мусоре»: «на прошлой неделе в Омске в течение нескольких дней провели ряд переговоров представители федеральной компании «Ростех». Напомню, что в ноябре прошлого года гендиректор этой госкорпорации направил на имя президента ПУТИНА письмо о том, что «Ростех» готов контролировать развитие инфраструктуры для утилизации отходов по всей России, для чего в ее структуре появилась «дочка» «Национальный экологический оператор». Чтобы у «Ростеха» были на это деньги, корпорация может получать субсидии из средств госпрограммы и федеральных целевых программ. Таким образом, уже в 2015 году «Ростех» мог бы претендовать на 30 млрд руб. Так что есть за что побороться. Как говорят, Омской области может достаться несколько миллиардов. «Ростех» уже два года концентрирует вокруг себя региональных операторов: в 2013 году, например, «дочка» «Ростеха» «РТ-инвест» купила татарского оператора по вывозу и утилизации отходов, по существу, став монополистом в РТ. Так что, возможно, «Ростех» как раз заинтересован в финансово объемных работах в Омской области по утилизации мусора».
В 2015 году НЭО подписало концессионные соглашения в сфере утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) с руководством Липецкой области (объем инвестиций более 2 млрд. руб.) и администрацией Нижнего Тагила (объем инвестиций около 1 млрд. руб.). Для этого в Липецке зарегистрировано ООО «РТ-НЭО Липецк», а в Нижнем Тагиле — ООО «РТ-НЭО Нижний Тагил». Озвучивались предварительные планы строительства в Подмосковье 15 мусоросжигающих заводов.
В Омске в сентябре 2014 года тоже было зарегистрировано ООО «РТ-НЭО Омск» с двухмиллионным уставным капиталом, учредителями которого выступили ООО «ЭкоТранс» (50%), ООО «ЭкоСервис» и московское ООО «Гермес». Первые два собственника связаны с группой компаний, работающей на Кировском полигоне ТБО. Что же касается «Гермеса», он является владельцем контрольного пакета ОАО «Национальный экологический оператор».
Однако для покупки трех мусорных операторов ПУТИНЦЕВА почему-то было учреждено иное ООО – «НЭО Омск».
Уголовное дело
Напомню предысторию: срок лицензии на захоронение отходов закончился у ООО «Экологические технологии» на Кировский полигон в феврале 2014 года, а у ООО «Омская клининговая компания «Норма плюс» на Ленинский полигон – в марте. В августе 2014 года по иску Омской межрайонной природоохранной прокуратуры Центральный суд обязал администрацию Омска прекратить использование этих земельных участков для размещения твердых бытовых отходов.
28 ноября 2014 года на брифинге в прокуратуре Омской области прозвучала информация о двух уголовных делах. Первое дело возбудило Следственное управление СК РФ по Омской области в отношении директора ООО «ОКК “Норма плюс”» Виталия ПУТИНЦЕВА по п. «б» части 2 статьи 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере). Второе дело возбуждено отделом дознания отдела полиции № 3 УМВД РФ по городу Омску по факту осуществления предпринимательской деятельности без лицензии в крупном размере ООО «Экологические технологии». ОКК “Норма плюс”, по данным прокуратуры, получило незаконный доход в сумме более 26 млн руб., а «Экологические технологии» – 1,8 млн руб.
Наблюдатели не исключали варианта, что уголовные дела могут быть связаны с переделом мусорного рынка. Во всяком случае, сам ПУТИНЦЕВ 30 июня текущего года публично заявил: «Если кого-то волнует фамилия ПУТИНЦЕВА, я готов уйти из этого бизнеса, лишь бы проблема с полигонами решилась».
Несмотря на уголовные дела, отходы на Кировском и Ленинском полигонах ТБО продолжали размещаться, но «временно» с последующим обязательством перевоза их на свалку, имеющую лицензию. Такую отсрочку дал муниципалитету суд. И продлил эту отсрочку до 31 декабря 2015 года (решение Центрального районного суда Омска от 13 мая 2015 года, областного суда – 1 июля). С 1 января 2016 года согласно Федеральному законодательству ответственность за мусорные полигоны переходит с уровня муниципалитета на уровень субъекта Федерации, так что город может спокойно умыть руки и ждать.
Есть, правда, один более существенный нюанс: 6 мая 2015 года Омский областной суд укрепил решение Центрального районного суда от 4 февраля 2015 года, подтвердив, что обязанность разработать и согласовать проект рекультивации земельных участков под Ленинской свалкой лежит только на администрации города — без ООО "Омская клининговая компания "Норма плюс", эксплуатировавшей эту свалку. Месяцем ранее, 8 апреля, тот же областной суд принял аналогичное определение о Кировской свалке, подтвердив, что администрация Омска обязана рекультивировать землю под ней без участия ООО "Экологические технологии". А рекультивация земельных участков означает, что весь мусор накопившийся на этих свалках за последние 50 с лишним лет необходимо вывезти. Виталий ПУТИНЦЕВ подсчитал, что для вывоза (без рекультивации) мусора с Ленинского полигона потребуется порядка 8 млрд рублей. Собственник и руководитель ООО "Экотехнологии" Григорий ГОРОВОЙ сообщил, что очищение от мусора и рекультивация земли Кировского полигона обойдется в 10-11 млрд рублей.
Такой объем федеральных денег на омский мусор вряд ли будет выделен. А значит, покупая долю ПУТИНЦЕВА, федеральный игрок уверен, что данное решение будет изменено.
