Губернатор Омской области рассказал о планах по развитию региона.
30 ноября в областном парламенте губернатор Омской области Виталий ХОЦЕНКО обратился к депутатам с посланием о положении дел в регионе и новых направлениях бюджетной, экономической и социальной политики на 2024 год
Север
В начале выступления глава региона выделил четыре приоритетных направления: развитие сельского хозяйства, омской промышленности, логистики и комфортная среда для жизни. А затем перешел к конкретике: «Займемся мастер-планированием Омской городской агломерации –центра экономической активности и жизни всего Прииртышья. Также нужен акцент на незаслуженно обделенный вниманием север Омской области. Проехал все северные районы, пообщался с жителями, собрал наказы. Будем работать над их исполнением. Омский север обязательно должен стать и станет жемчужиной нашего региона. Эта задача требует особого внимания, поэтому принял решение выделить под эту работу отдельного куратора – первого заместителя председателя правительства региона УШАКОВА Дмитрия Владимировича».
Виталий ХОЦЕНКО рассказал, что готовится концепция развития северных районов, куда войдут ключевые для этих территорий отрасли: «Концепция должна включать в себя идеи северян, их опыт, историю и традиции. Концепция станет основой для конкретных планов по развитию севера. Уже договорился с генеральным директором корпорации «ДОМ.РФ» Виталием Леонтьевичем МУТКО, что мы разработаем мастер-план для Тары. Здесь «ДОМ.РФ» нам поможет, причем за свои средства. Для нас это будет внебюджет. Он позволит сделать город комфортнее для жителей, привлекательней для потенциальных инвесторов и туристов, а с учетом того, что Тара у нас все-таки самый старый город в СФО – в следующем году ей будет 430 лет, считаем, что там есть туристические продукты. Именно вот с этой точки зрения нужно мастер-планирование на ближайшие 10 лет».
«Сегодня заводим на север новых инвесторов по лесопереработке. Это более трех миллиардов рублей инвестиций и порядка 400 рабочих мест. Мы даем скромные цифры, аккуратно подходим к обещаниям, но надеемся, что цифра будет в два раза больше,по крайней мере,по рабочим местам», – рассказал губернатор и перешел к инвестициям в целом.
Инвестиции
«В ближайшие 5 лет планируется привлечь более 1 триллиона 300 млрд рублей инвестиций, создать 20 тыс. новых рабочих мест. Это тоже прогноз пессимистичный. Мы ставим нижнюю планку, но реально рассчитываем, что будет больше и в инвестициях, и в рабочих местах. Запускаем несколько крупных проектов. Вчера дали старт одному из них – на ГК «Титан» – с объемом инвестиций более 350 млрд рублей», – привел пример Виталий ХОЦЕНКО.
Он отметил, что будет переформатирована деятельность Агентства развития и инвестиций, уже заработал инвестиционный комитет, где раз в месяц будут обсуждаться проекты и меры их поддержки.
«Со следующего года мы должны перейти к внедрению муниципального инвестиционного стандарта. Требования к местным правилам для поддержки инвестпроектов утверждены Минэкономразвития России, поэтому ставлю задачу и в районах, и в городе запустить все рекомендованные практики по работе с инвесторами», – подчеркнул губернатор.
Он обратил особое внимание на форму Государственно-частного партнерства (ГЧП): «В прошлом году мы заняли третье место по ГЧП в целом по России. В регионе действует ряд крупных концессий по созданию спортивной, образовательной и транспортной инфраструктуры. Планируем в ближайшее время привлечь частные инвестиции в ГЧП-проект по строительству моста через Омь, возведению бассейна в городе Таре по аналогии с бассейном, который мы делаем на Московке-2 в Омске,и планируем вместе с ГК «Титан» реализовать проект крупного ФОКа в мкр. «Зеленая река».
Губернатор рассказал, что Омская область станет пилотным регионом в эксперименте с Федеральным центром государственно-частного партнерства, что в следующем году планируется расширить ОЭЗ «Авангард»: «Ее территория должна быть приближена к аэропорту Омск-Федоровка, чтобы в перспективе сформировать сильный логистический хаб. И сегодня нужно уже думать о создании Портовой особой экономической зоны, чтобы иметь все возможности. В регионе, поскольку Президент РФ нас поддержал, все-таки аэропорт появится. Рядом река, и вы знаете, что у нас с Казахстаном пункт пропуска единственный в районе Черлака, через Иртыш и железная дорога, и автомобильная, и Северный обход там же начинается. Поэтому это очень хороший логистический узел, и сегодня самые крупные и умные компании начинают проявлять интерес к этому проекту, чтобы начинать инвестировать и работать вместе с нами». Общий объем инвестиций в Омск-Федоровку, по словам губернатора, составит около 43 млрд рублей.
Что касается Омской городской агломерации, то правительство приступило к разработке мастер-плана для развития областного центра, Омского, Азовского, Любинского, Марьяновского, Таврического и Кормиловского районов.
«Отдельное внимание будет уделено комплексному инфраструктурному развитию. Нужно перейти от разрозненных документов к цифровой управляемой модели всех решений о развитии инфраструктуры. Об этом нам прямо говорит бизнес при обсуждении инвестиционной привлекательности региона», – отметил глава региона.
Производство
«Сегодня промпроизводство на подъеме: за 9 месяцев текущего года в обрабатывающих производствах рост на 5,2%. Значимый вклад дают не только машиностроение и оборонно-промышленный комплекс, но и химическая отрасль. А также на подъеме производство электроники», – рассказал Виталий ХОЦЕНКО.
Он отметил, что необходимо помогать промышленникам снижать издержки: «Давно назрела потребность в инфраструктуре, поэтому мы нацелены на скорейшее создание индустриальных парков и промышленных технопарков. А в целях развития межрегиональной кооперации формируем промышленный кластер. В промышленном регионе должны быть десятки таких инициатив. В 2024 году подготовим необходимую документацию на объекты промышленного технопарка «Иртыш», чтобы дальше его уже включить в реестры Минпромторга и он мог претендовать на получение различных федеральных и региональных мер господдержки. На базе Омсктрансмаша по поручению вице-премьера российского правительства, министра промышленности и торговли Мантурова Дениса Валентиновича мы формируем индустриальный парк вместе с Уралвагонзаводом. Уже сегодня нашли пять потенциальных резидентов, и они готовы инвестировать в свои производства на высвобождающейся территории под индустриальный парк. А еще с семью резидентами ведем переговоры. Ведется подготовка к строительству технопарка в сфере высоких технологий Омск-Digital совместно с компанией «ЭР-Телеком». Это будет технопарк для айтишников, для молодежи. Планируем его разместить на территории бывшего завода имени Козицкого. Тампорядка 20 тыс. кв. м площадей. Объем инвестиций оценивается в 3 млрд рублей».
Созданный в 2023 году Региональный фонд развития промышленности со следующего года начнет предоставлять займы на реализацию инвестпроектов, на пополнение оборотных средств.
В рамках развития программы по промышленному туризму появятся маршруты с посещением предприятий. Для работников ОПК начнут строить новое жилье – уже подписано соглашение с Уралвагонзаводом и Промсвязьбанком. «Банк планирует кредитовать застройщика и оформлять ипотечные кредиты работникам оборонных предприятий, в первую очередь Омсктрансмаша. Уже подобрали участки под строительство вместе с мэром города Сергеем Николаевичем ШЕЛЕСТОМ», – приоткрыл планы губернатор.
Сельское хозяйство
Виталий ХОЦЕНКО обратил внимание на повышение цен на топливо: «В последние годы мы не видели такого кратного увеличения роста цены на ГСМ. В итоге у нас снизился до 2,5 млн тонн общий объем сбора зерна, а также заготовка кормов для животных. Это говорит о том, что нельзя поддерживать сельское хозяйство по остаточному принципу, аграриям нужна модернизация мощностей, расширение мелиорации земель, возвращение сельхозземель в оборот. Сельское хозяйство и промышленность – это наши важнейшие отрасли».
Обеспечение населения экологически чистыми овощами и ягодами губернатор назвал стратегической задачей: «Первым крупным проектом станет создание современного тепличного комплекса по выращиванию томатов стоимостью более 25 млрд рублей. Также особое внимание уделим восстановлению производства льна-долгунца, особенно в северных районах региона».
Есть у правительства Омской области и планы по развитию инфраструктуры сельских территорий, и здесь первым заявлен проект по развитию Калачинской сельской агломерации: «Построим спорткомплекс. Нам подтвердили 650 млн рублей на днях. Этого добился наш министр сельского хозяйства Николай Валентинович ДРОФА. Будем строить хороший Ледовый дворец, спорткомплекс, а дальше там же построим котельную, отремонтируем два дома культуры, улучшим доступ к сети Интернет».
До конца 2024 года губернатор пообещал подключить все медицинские организации к единой медицинской информационной системе. Будет усилена и работа с доступностью услуг связи и подключению к интернету в малочисленных пунктах: за три года вышки сотовой связи должны появиться во всех населенных пунктах численностью от 100 до 500 человек. Для строительства волоконно-оптических каналов связи для поселков, где проживают менее 100 человек, с 2024 года создадут программу софинансирования затрат операторам связи.
Здравоохранение
Глава региона начал обзор темы здравоохранения со строительства двух объектов: поликлиники в поселке Восточном и детского инфекционного стационара в Омске. Он также отметил, что прошли госэкспертизу проекты лечебного корпуса онкодиспансера и операционного корпуса.
Несколько неожиданно было услышать от губернатора похвалу: «В регионе достаточно хорошо работает программа строительства ФАПов. За последние годы ввели много даже в отдаленных поселениях. Замечательно, но сразу встает проблема с жильем для фельдшера, ведь зачастую свободного жилищного фонда на селе просто нет. Поэтому с этого года мы начинаем практику строительства ФАПов с жилым блоком. На эти цели федеральный Минздрав выделил дополнительные средства в размере 150 млн рублей. В последующие годы мы будем строить ФАПы исключительно с жилыми квартирами на территории».
В 2025 году 109 млн рублей из регионального бюджета направят на приобретение 20 служебных квартир для медиков. Программу хотят сделать постоянной. Губернатор назвал кадры самой больной проблемой села, перечислил несколько программ, призванных облегчить целевую подготовку врачей для районов, и заметил: «Министра здравоохранения специально подобрали с опытом вузовской работы – и в Красноярском медицинском университете, и в Южноуральском в Челябинске – АртемаНиколаевичаНАРКЕВИЧА».
Образование
В текущем году на ремонт детских оздоровительных лагерей направили около 200 млн. рублей, в августе прошли федеральный отбор и вошли в программу, где получили 80 млн. рублей из федерального бюджета. Добавив еще 70 млн. рублей из областного бюджета, планируется кардинально обновить лагерь Орленок в Калачинском районе: получить дополнительные 150 мест, обновить инфраструктуру. Уже зимой там стартует первая смена.
Введены два детских сада на 241 место в поселке Иртышский Омского района и в поселке Большеречье. Скоро начнется строительство детсада в центре Омска на 310 мест. Открыта школа на 250 учащихся в Черлаке. До конца года должны достроить две школы – в районном центре Горьковское и в Омске на пр. Космическом.
«Включились в федеральную программу капитального ремонта школ. К сожалению, очень поздно, когда все регионы по 100 объектов получили, мы только два, но, спасибо президенту, летом нам добавили 50 школ. И на 52 школы до 2027 года заложено 6 млрд рублей с учетом федеральных средств, – рассказал Виталий ХОЦЕНКО. – В дополнение к этому со следующего года начнем пятилетнюю губернаторскую программу по замене окон и ремонту крыш образовательных организаций. На эти цели в трехлетнем бюджете предусмотрели более 600 млн рублей областных средств. И дальше программу будем тиражировать,пока проблему полностью не решим».
«Родители первоклашек при подготовке к новому этапу жизни своих детей испытывают немало трудностей. Предлагаю немного облегчить эту задачу. К 1 сентября следующего года каждый первоклассник в рамках Года Семьи получит от правительства Омской области по школьному рюкзаку с полным набором канцелярских принадлежностей. И пусть это станет хорошей традицией. Планируем каждый год это делать», – озвучил планы Виталий ХОЦЕНКО и получил первые с начала его речи аплодисменты.
Летом 2024 года в Омске пройдет Международный форум приграничных территорий России и стран СНГ и Второй международный прииртышский сабантуй. А в рамках реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в следующем году в Омской области планируется создать пять глэмпингов – территорий для комфортного загородного отдыха с установкой не менее 100 модульных средств размещения туристов.
Губернатор призвал присутствующих активно голосовать за присвоение Омску статуса «Молодежная столица», который закрепляется на год, и в течение этого периода все молодежные мероприятия федерального уровня проходят в регионе-победителе.
ЖКХ
В регионе продолжится газификация. До 2025 года планируется газифицировать 45 населенных пунктов в 10 районах области – Омском, Кормиловском, Горьковском, Оконешниковском, Одесском, Шербакульском, Москаленском, Называевском, Большереченском и Тарском. До конца 2024 года будет достроен газопровод до Большеречья.
По проекту «Чистая вода» построены сети в Нововаршавском и Кормиловском районах. В следующем году должны быть готовы три объекта водоснабжения – в Большереченском, Муромцевском и Омском районах. «В следующем году построим водопровод для объектов Чернолученско-Красноярской курортной зоны, обеспечим питьевой водой 43 детских лагеря и санатория. На этот проект региону выделено 849 млн рублей в виде специального казначейского кредита», – рассказал Виталий ХОЦЕНКО. Он отметил, что регион продолжит строительство долгостроя – Красногорского гидроузла: первый этап планируется ввести в 2025 году, а завершение второго этапа и ввод в эксплуатацию ожидается в 2028 году
Дороги
«Региональный дорожный фонд в текущем году вырос на треть и достиг беспрецедентной суммы – более 21 млрд рублей. Отремонтировано 258 км автодорог, построена транспортная развязка у Ленинградского моста в Омске, завершена реконструкция шестикилометрового участка автодороги Омск – Нижняя Омка», – рассказал губернатор.
В регионе планируется сделать дороги и к популярным туристическим объектам, в частности, трассу Омск – Муромцево – Седельниково. Кроме того, в этом году отремонтировали 22 км дорог к трем садоводческим товариществам. Губернатор пообещал, что в ближайшие два года в нормативное состояние приведут еще более 20 км таких дорог к пяти СНТ.
Весной должен завершиться ремонт Ленинградского моста, а в следующем году в планах стоит ремонт еще двух мостов: им. 60-летия ВЛКСМ и Комсомольского. «Везде обязательно предусмотрим архитектурную подсветку, чтобы они стали украшением нашего города наравне с Ареной, Колесом обозрения и телебашней, которую мы подсветили. Считаем, что это очень правильно и эстетично для города», – полагает губернатор.
В следующем году будет завершено проектирование Северного обхода города Омска. Глава региона выразил надежду, что к 2028 году получится совместить обход и расширение федеральной трассы.
Транспорт
«Весь общественный транспорт – как городской, так и областной – нужно оформить в едином стиле, чтобы было,как в Москве, – распорядился Виталий ХОЦЕНКО. – Мы эту работу уже ведем и обязательно будем брендировать транспорт, чтобы он был в человеческом виде – в одном цвете, чтобы люди понимали, что за техника, какая едет в область, какая по городу».
Жилье
В 2024 году на территории Омской области планируется ввести более 700 тыс. кв. м жилья. «Работаем с иногородними и местными инвесторами, застройщиками, активно используем механизм масштабных инвестпроектов», – заверил депутатов глава региона.
В 2023 году в регионе будут расселены 780 человек из аварийного жилого фонда, в 2024-ом губернатор поручил обеспечить переселение еще 790 человек, а к концу 2025 года – расселить все дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года.
Экология
Виталий ХОЦЕНКО отметил, что крупные омские предприятия реализуют в плане экологии комплексные планы, где до 2026 года финансирование предусмотрено в размере 145 млрд рублей, из которых 142 млрд рублей – частные инвестиции. «Будут выведены из эксплуатации старые производственные установки на Омском нефтеперерабатывающем заводе, модернизировано газоочистное оборудование на ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5. В следующем году выброс снизится на 21 тыс. тонн», – пообещал глава региона.
Он полагает, что области необходимы центры по обращению с отходами. И три таких межмуниципальных центра планируется создать до 2026 года с участием инвесторов в Таврическом, Тарском и Омском районах.
Завершил свое выступление губернатор информацией об успехе кадрового проекта «ПРОдвижение», на который заявилось больше участников, чем ожидалось.
