Ресторан после сенокоса.
18 сентября Администрация Красноярского сельского поселения Омского района подготовила апелляционную жалобу на решение Омского районного суда по иску Татьяны МЕЛЬНИКОВОЙ. Татьяна Николаевна арендовала 6,89 га земли на окраине села Красноярка возле Иртыша и теперь требует их оформить в собственность. Арендовала под ведение сельскохозяйственного производства, а теперь, как заявил на сходе граждан 21 августа 2019 года Николай КОХ (об этом пишут нам жители Красноярки), собирается там построить развлекательный центр с рестораном. Администрация поселения попыталась изъять участок для муниципальных нужд, чтобы разбить его на несколько более мелких для возможности организации проходов красноярцев к реке. Однако суд Омского района, куда обратилась МЕЛЬНИКОВА, посчитал незаконным отказ администрации в предоставлении земли в собственность. Несмотря на утверждение красноярцев, что никакой сельскохозяйственной деятельности там не велось. По мнению суда, такая деятельность все же велась – сенокошение. Жители возмущены и начинают писать в инстанции. Пока писать…
Как известно, Николай КОХ – генеральный директор и единственный собственник ООО "Стройнефтехиммонтаж" (выручка 2019 года – 321 млн. руб.) и ООО "Агропродукт" (выручка 2019 года – 794 тыс. руб.). Основной вид деятельности последнего – «выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных». При численности по прошлому году в 30 сотрудников, похоже, сельскохозяйственная деятельность в прошлом году у Николая Карловича не заладилась. Тем более если учесть, что он еще и генеральный директор ООО «Омсксельхозпродукт», у которго в 2019-м при основной деятельности «выращивание однолетних культур» выручки вообще не наблюдалось.
Николай КОХ вместе с Татьяной МЕЛЬНИКОВОЙ являются соучредителями ООО "Омскагро", где она – директор. Что касается спорного земельного участка, то если поменять его назначение с сельскохозяйственного на некоторое другое, то его стоимость увеличится в разы даже без приложения каких-либо дополнительных усилий.
«Просим разобраться!»
ООО Издательский дом «Коммерческие Вести»
Главному редактору Исангазину Марату Фаукатовичу от
группы жителей Красноярского сельского поселения Омского района Омской области
Уважаемый Марат Фаукатович!
Убедительно просим Вас оказать содействие нам, жителям села Красноярка Омского района Омской области, в реализации нашего конституционного права на свободный, беспрепятственный доступ к природным ресурсам, на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Названная конституционная норма закрепляет права граждан и населения (народов) страны в целом на доступ к природным ресурсам. Это право предполагает организацию и осуществление такого использования природных ресурсов, которое социально доступно, не разрушает основы жизнедеятельности, характеризуется как рациональное и устойчивое.
В 2013 году был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 55:20:090501:4619, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под ведение сельскохозяйственного производства, общей площадью 68 851 кв. м. В настоящее время земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – Красноярское сельское поселение Омского муниципального района Омской области.
Земельный участок находится в непосредственной близости от береговой полосы реки Иртыш, практически, вдоль всего побережья, которое всегда являлось и является местом общего пользования
Общедоступность пользования береговой полосой водных объектов и водными объектами общего пользования закреплена в статье 6 Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
В 2016 году земельный участок с кадастровым номером 55:20:090501:4619 был передан в аренду гражданке Мельниковой Татьяне Николаевне якобы для ведения сельскохозяйственного производства.
На протяжении трех лет жители села не знали о том, что земельный участок передан в аренду, поскольку никакой сельскохозяйственной деятельности на нем не осуществлялось, мероприятия по охране земель (воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания; защита сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями и пр.) не проводились.
Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о прямом нарушении арендатором требований Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и иных нормативных актов.
Однако Администрация Красноярского сельского поселения не осуществляла контроль за надлежащим использованием земельного участка и нарушения арендатором действующего законодательства при использовании земельного участка не фиксировала.
Летом 2019 года на части земельного участка было установлено ограждение, представляющее собой высокий металлический забор с воротами и замком, в результате чего был ограничен свободный доступ жителей села к реке и ее береговой полосе.
Очевидно, что совмещение интересов населения, бизнеса и органов местного самоуправления, заинтересованных в передаче в аренду земельных участков, может быть достигнуто путем обременения договоров аренды обязанностью арендатора обеспечить свободный доступ к береговой полосе.
Но никаких подобного рода обязательств на Мельникову Т.Н. возложено не было, в связи с чем она считает свои действия по возведению ограждения правомерными.
Летом 2019 года стало известно, что арендатор спорного земельного участка обратилась в Администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении ей этого земельного участка в собственность без проведения торгов.
После многочисленных обращений жителей села в различные инстанции (в Администрацию Красноярского сельского поселения, в Администрацию Омского района, в Совет Красноярского сельского поселения, в прокуратуру Омского района) с просьбой не допустить передачу земельного участка в частную собственность Администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отказала Мельниковой Т.Н. в предоставлении земельного участка в собственность, однако она обжаловала отказ в судебном порядке, и решением Омского районного суда Омской области (в законную силу еще не вступило) отказ администрации признан незаконным.
Свое право на приобретение земельного участка Мельникова Т.Н. основывает на положениях Земельного кодекса РФ и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в которых федеральный законодатель закрепил механизм обеспечения защиты прав исключительно тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать предоставленные им земельные участки.
Поскольку администрация поселения ненадлежащим образом реализовала полномочия по распоряжению спорным земельным участком, не фиксировала нарушения законодательства при использовании Мельниковой Т.Н. земельного участка сельскохозяйственного назначения, не потребовала на этом основании досрочного расторжения договора аренды, то у Мельниковой Т.Н. формально возникло право на приобретение этого участка в собственность без проведения торгов.
Кроме того, у нас имеются все основания полагать, что после вступления судебного акта в законную силу спорный земельный участок будет передан в собственность Мельниковой Т.Н., она добьется изменения категории и вида разрешенного использования этого земельного участка и развернет там масштабное строительство.
Именно об этом 21.08.2019 года на сходе граждан, где присутствовало более 100 жителей села, а также глава администрации Ефременко Л.П., заявил представитель Мельниковой Т.Н. Кох Н.К., объявив о своем намерении построить на спорном земельном участке развлекательный центр с рестораном, мангалами, катамаранами и прочее.
В соответствии с п.п. 7, 11 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основными принципами земельного законодательства в Российской Федерации являются платность использования земли и сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества.
В случае передачи в частную собственность земельного участка, расположенного вдоль береговой линии реки Иртыш, будут нарушены публичные интересы всего Красноярского сельского поселения и также нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей села Красноярка, которым уже сейчас, до передачи земельного участка в частную собственность, ограничена возможность подхода и подъезда к водному объекту, в результате чего люди лишены возможности купаться, удить рыбу, гулять по береговой линии, кататься на велосипедах и проч.
Также вызывает серьезные опасения отсутствие возможности подъезда к реке пожарных машин для забора воды и тушения возгораний жилых домов и построек, которые нередко случаются весной и осенью из-за возгорания в пойме сухой травы.
Просим Вас объективно и всесторонне рассмотреть наше обращение, разобраться в сложившейся ситуации, привлечь внимание общественности и помочь нам предотвратить дальнейшее произвольное использование спорного земельного участка со стороны Администрации Красноярского сельского поселения Омского района Омской области и со стороны арендатора этого участка, чтобы защитить права жителей села Красноярка на равный доступ к природным ресурсам.
Всего 171 подпись.
Ранее материалы были доступны только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 14 октября 2020 года.
