Интересно, что городские чиновники не имели претензий, а спецы Управления дорхозяйства Омской области действуют решительно.
Комиссия Омского УФАС (председатель – замруководителя управления Тамара ШМАКОВА) рассмотрела представленные КУОО «Управление дорожного хозяйства Омской области» сведения о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Сибирский дорожный испытательный центр». Жалоба поступила в связи с односторонним отказом КУОО от исполнения госконтракта №1815 СК-2021 на оказание услуг по строительному контролю за выполнением работ по реконструкции мостового перехода через реку Омь на автомобильной дороге Горьковское – Калачинск – Оконешниково в Калачинском районе.
Компания «СибДорЦентр» давно скандально известна тем, что на открытых тендерах по определению подрядчиков по стройконтролю часто демпингует – снижение цены лота достигает 75%, поэтому легко забирает контракты себе. О качестве работы сотрудников контролирующей организации оставалось только догадываться, хотя именно от их проверок напрямую зависит конечный результат строительства любого объекта. При этом два года назад и чиновники, и представители компании уверяли, что резкое снижение цены на услуги по стройконтролю не скажется на качестве надзора. Напомним, 8 августа 2019 года в пресс-клубе обсудили предварительные итоги нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (на фото). Первый заместитель мэра Омска, директор департамента горхозяйства Евгений ФОМИН по поводу кратного падения цен на торгах по стройконтролю на городских объектах (улицы Герцена, 10 лет Октября и участок на Черлакском тракте) убеждал:
– Это конкуренция. У нас не одна строительная организация осуществляет контроль. Они рассчитывают на свои показатели прибыли, свою оценку хозяйственной деятельности предприятия. Но то, что записано в контракте, будет выполнено. Они несут и уголовную ответственность, в том числе за то, что подписывают, за результаты проб, вырубок. Не важно, за какую цену они зашли, всё равно обязаны исполнить условия контракта. Есть закон.
И глава ООО «СибДорЦентр» Денис АНТОНОВ (на фото в тексте) заверил:
– У нас по лотам были падения порядка 75 процентов. Мы заранее знали, на что идём, просчитали затраты. Они незначительные. Самые основные в строительном контроле ложатся на лабораторные испытания. Нужно просчитывать площади, смеси, керны, вырубки. У нас своя аттестованная лаборатория, она каждый год проверяется различными органами, претензий к нам серьёзных никогда не было. Поэтому для нас главные затраты – заработная плата специалистам. Падение цены ни на что не повлияет. Свои обязанности мы сможем выполнять.
В этом году 13 января победителем конкурса вновь был признано ООО «СибДорЦентр» – на оказание услуг по осуществлению стройконтроля до 31 декабря 2021 года за выполнением работ по реконструкции мостового перехода через реку Омь. Начальная (максимальная) стоимость контракта была 5 млн 088 тыс. 888 рублей. Представитель компании снизил цену лота на 74,45% – до 1,3 млн рублей – и победил в торгах. 27 января заказчиком был заключён госконтракт №1815 СК-2021 с ООО «СибДорЦентр». Однако 20 мая облзаказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 1 июня из-за ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств договор был расторгнут. Заодно областными чиновниками компрматериалы направлены в УФАС.
Из решения комиссии УФАС №РНП-55-71/2021 по результатам рассмотрения сведений о недобросовестном исполнителе – ООО «Сибирский дорожный испытательный центр» (публикуем только один пункт):
«1. Нарушение пунктов 5.4.2, 5.4.14 Контракта, а также нарушение пункта 3.1 Технического задания, являющегося приложением №1, а именно:
– не ведётся дневник строительного контроля с занесением основных сведений о выполняемых работах;
– не производится контроль полноты и качества ведения исполнительной документации;
– не проводится проверка соблюдения Подрядчиком установленных норм и правил складирования и хранения применяемых материалов;
– у инженера резидента на объекте отсутствуют приборы для операционного и приёмочного контроля установки опалубки;
– у инженера резидента на объекте отсутствуют приборы для контроля прочности бетона монолитных конструкций неразрушающими методами;
– у инженера резидента на объекте отсутствуют приборы для контроля качества бетонной смеси по показателю объёма вовлечения воздуха;
– отсутствует оборудование для операционного контроля бетонной смеси, поступающей на объект, согласно ГОСТ 10181-2014.
В связи с выявлением вышеуказанных нарушений, 26.03.2021 был составлен соответствующий акт, а также 06.04.2021 направлено требование №05-08/1400 о необходимости организации лабораторного поста на объекте реконструкции. Так как замечания, отражённые в письме от 06.04.2021 №05-08/1400, не устранены».
Проще говоря, контроля и работы не было. В итоге УФАС на 2 года включил сведения об ООО «СибДорЦентр» и самом Денисе Олеговиче АНТОНОВЕ в Реестр недобросовестных подрядчиков.
По данным ЕГРЮЛ, компания зарегистрирована 2 ноября 2015 года с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Основной вид деятельности – «Технические испытания, исследования, анализ и сертификация». Учредитель и директор (с 19 апреля 2018 года) ООО «СибДорЦентр» – Денис АНТОНОВ.
Фото © Максим КАРМАЕВ, архив KVnews