Теплоснабжающие организации утверждают, что зимний отопительный сезон пройдет без серьезных сбоев.
На заседании комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Омского городского совета 4 декабря депутаты подробно (почти час) обсуждали тему готовности областного центра к отопительному сезону, а точнее, тему неготовности.
Паспорта готовности к отопительному сезону нет
Заместитель директора департамента городского хозяйства мэрии Артем КАЛАШНИКОВ рассказал, что с начала отопительного периода тепловых сетях АО «Омск РТС» было зафиксировано около 20 повреждений, на сетях «Тепловой компании» – более 500. Основной объем аварий пришелся на период запуска теплоснабжения. Устраняли повреждения 40 бригад, в том числе подрядные.
– Что вы работаете, я не сомневаюсь. Омск входит в отопительный период без паспорта полной готовности! Этот вопрос меня интересует! – перебил чиновника глава комитета Сергей ФРОЛОВ (на фото).
– Оценке готовности подлежали 19 теплоснабжающих организаций. 18 из них получили паспорт готовности. Не получило только АО «ТГК-11» в связи с замечаниями, которые были выявлены на ТЭЦ-3, ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5, – конкретизировал Артем КАЛАШНИКОВ и пояснил: – Всего их 98. Основными были: эксплуатация оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий – экспертизы промышленной безопасности и невыполнение своевременных ремонтов технологического оборудования. Вместе с тем ТГК-11 в текущем году было направлено финансирование на проведение ремонтов, в том числе порядка миллиарда рублей на ТЭЦ-5. Коллеги из ТГК-11 утверждают, что замечания, которые сейчас остались невыполненными (из-за них не получен паспорт готовности), не повлияют на прохождение отопительного сезона.
Заместитель технического директора по эксплуатации ТГК-11 Ярослав НАРВАТОВ подтвердил:
— На ТЭЦ-5 системы генерации работают в штатном режиме. Оборудование подготовлено. Имеются резервы при наступлении минусовых температур. Подтверждаю: не подведем.
Госдума: нет ПСД – нет денег
Артем КАЛАШНИКОВ рассказал, что Минэнерго Омской области в 2025-2027 годах планирует предоставить администрации Омска субсидию (с привлечением федерального бюджета) – 1 млрд 750 млн рублей на 32 участка тепловых сетей протяженностью 84 км: на 2025 год – 490 млн рублей, на 2026-й – 544 млн рублей, на 2027-й – 716 млн рублей.
Помощник генерального директора АО «ТГК-11» Никита МИСЮРОВ обратил внимание депутатов на то, что недавно на заседании Госдумы прозвучало, что Омская область в прошлые годы не предоставляла заявки и проектно-сметную документацию на модернизацию объектов ЖКХ, поэтому ей средства и не выделялись.
– Заявки подавались и в 2021-м, и в 2022 годах в программу «Модернизация коммунальной инфраструктуры», но денег не было, финансирование не выделялось. Программа МКИ, которая изначально была до 2025 года, сейчас приостановлена. Разрабатывается новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», в рамках него мы заявляемся с теми же объектами, которые уже разработали, – не согласился Артем КАЛАШНИКОВ.
А депутат Алексей ПРОВОЗИН заметил, что вопрос висит в воздухе: «Нам нужны деньги, мы их ждем, но при этом имеем некоторую информацию, что область, оказывается, и не заявлялась. Депутат предложил сделать запрос в правительство Омской области – на какой стадии находится процесс получения федеральных средств.
Действительно, на заседании Государственной Думы 14 ноября Андрей АЛЕХИН прокомментировал свою поправку, касающуюся выделения Омску дополнительных средств, так:
— В Омске сложилась критическая обстановка по подготовке к отопительному сезону и его прохождению. Учитывая ограниченное финансирование для поддержания тепловых сетей в работоспособном состоянии, ресурсоснабжающими организациями ежегодно проводится ремонт и замена тепловых сетей в минимальном объеме, что является недостаточным и приводит к увеличению износа, снижению надежности и росту аварий. В декабре прошлого года в самые морозы в результате аварий на ТЭЦ-5 и тепловых сетях фактически половина города осталась без тепла. Температура в квартирах доходила до 13 градусов. Ситуация повторилась в начале отопительного периода этого года. По заявлению мэра Омска: 75% теплотрасс находятся в неудовлетворительном состоянии из-за хронического недофинансирования. Омской области необходима финансовая поддержка для осуществления модернизации коммунальной инфраструктуры за счет средств программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры.
В ответ председатель Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ Андрей МАКАРОВ четко аргументировал отказ в выделении средств:
— Авторы предлагают увеличить взнос в фонд развития территорий и при этом не конкретизируют источник. Они говорят, что надо перераспределить внутри раздела. А что такое перераспределить? Это значит снять с кого-то и отдать в Омскую область. Это называется метод латания тришкина кафтана. Другой вопрос в том, что у нас изменен механизм поддержки проектов. Мы начинаем давать прямые субсидии самим регионам. Так вот, по распределенным субсидиям Омская область получила – только на модернизацию коммунальной инфраструктуры – 1,9 млрд рублей! Они в законе уже стоят! Смотрите дальше. В 2023-2024 годах не выделялись. А почему? Потому что Омская область не представила проектно-сметную документацию ни на один объект. Как можно предоставить деньги, если нет соответствующей проектно-сметной документации?! Дальше. У нас по решению президента освобождаются деньги от бюджетных кредитов, которые не надо платить. У Омской области освобождается 27,5 млрд рублей! Мы с вами приняли решение, и правительство с ним согласилось, что не менее 50%, т. е. 13,8 млрд рублей должны быть направлены на модернизацию ЖКХ. Область должна определять приоритеты. Деньги есть. Проблема не в деньгах, а в том, как область определяет приоритеты.
В итоге поправку, естественно, отклонили.
Состояние сетей удручающее
Депутат Андрей ГОРБАЧЕВ на комитете поинтересовался, чем отличается сегодняшняя ситуация, когда паспорт готовности не подписан, от ситуации прошлого года, когда он был подписан, но произошли крупные аварии.
Как пояснил Артем КАЛАШНИКОВ, после инцидентов в декабре 2023 года увеличилось количество проверок:
— Провели четыре плановых и внеплановых проверки. Соответственно, были выявлены многочисленные замечания, что в текущем году привлекло финансирование в ТГК-11 и неполучение паспорта в связи с тем, что не выполнен ряд мероприятий.
Генеральный директор АО «Омск-РТС» Иван ЮЩЕНКО немного с другой стороны посмотрел на ситуацию:
— Состояние сетей удручающее. Работать нужно, деньги вкладывать нужно. В условиях ограниченности ресурсов единственный способ – более эффективное их использование. Другого никто не придумает, потому что в стране денег на все хотелки энергетиков, конечно, не хватит.
Как освоить 490 млн рублей
Генеральный директор АО «Тепловая компания» Владимир ДМИТРИЕВ уверен, что отопительный сезон пройдет без больших сбоев. У него нет сомнений и в том, что организации удастся вовремя освоить федеральные средства:
— Не так все плохо в части возможного восстановления коммунального хозяйства. Просто нужен ресурс, который даст возможность это сделать, и два-три года, чтобы подойти к планке, у которой можно будет говорить, что старение трубопроводов прекращено. Это первоначальная задача. А дальше надо будет обновлять основные средства.
А вот Сергей ФРОЛОВ ждет проблем с освоением средств из-за дефицита кадров:
— Я не разделяю уверенности Владимира Зиновьевича по поводу бригад, готовых зайти на ремонт тепловых сетей. Я еще полгода назад работал руководителем предприятия – крышу перекрыть людей не могли найти! У моего соседа Евгения собственное СМУ, которое работает на территории нефтекомбината. У него постоянно то сварщиков нет, то того нет, то сего. Это общая тенденция. Сегодня кадровая проблема колоссальная, особенно рабочих рук. И если завтра вам 490 млн рублей свалятся… Встретьтесь с бригадами – узнайте, кто заявится, кто нет, помогите им – курируйте, проведите их до конца. А то получится: июнь – деньги есть, бригад нет, а в августе набрали кого попало.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 11 декабря 2024 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ, из архива «Коммерческих Вестей»
