В Заксобрании Омской области обсудили законопроекты о совершенствовании налогового законодательства, которые внес Минфин РФ.
13 июня в областном парламенте прошло внеплановое заседание, на котором депутаты одобрили внесение изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.
Сокращение неравенства
Структурно изменения вошли в три проекта, которые представил председатель комитета по финансовой и бюджетной политике Заксобрания Вадим БЕРЕЖНОЙ. Он пояснил, что новые нормы прошли через общественное обсуждение, в том числе на площадке Государственной думы.
— Консолидированная позиция участников обсуждения заключалась в том, что в основу предстоящего совершенствования налоговой системы должны быть положены следующие принципы – справедливость, стабильность и предсказуемость, сбалансированность интересов общества и экономики. Целевым ориентиром предстоящих изменений должен стать не столько дополнительный объем дохода бюджета, сколько достижение цели сокращения неравенства как в обществе, так и в социально-экономическом развитии регионов, обеспечение более справедливого распределения налоговой нагрузки и усиление стимулирующей функции налоговой системы, – отметил БЕРЕЖНОЙ.
Итак, для налога на доходы физлиц планируется ввести прогрессивную шкалу налогообложения в зависимости от размеров и вида дохода граждан. Она выглядит следующим образом: до 2,4 млн рублей в год ставка налога останется 13%, 2,4 – 5 млн рублей – 15%, 5 – 20 млн рублей – 18%, 20 – 50 млн рублей – 20%, более 50 млн рублей – 22%.
— Из 64 млн работающих россиян изменения коснутся только 2 млн наших сограждан. Остальные россияне получают менее 200 тыс. рублей в месяц, – пояснил Вадим БЕРЕЖНОЙ и подчеркнул, что доходы участников СВО не попадут под изменения.
Поддержка малообеспеченных
Для работающих родителей с двумя и более детьми, средний душевой доход которых не превышает 1,5-кратного размера прожиточного минимума, введут семейную выплату. Ее уже окрестили – семейный кешбэк. Такие семьи смогут вернуть 7% уплаченного НДФЛ. Таким образом, для них ставка НДФЛ составит 6%. Считается, что данный вычет будет стимулировать легальное трудоустройство.
Предусматривается увеличение размеров стандартных налоговых вычетов на второго и последующих детей.
Также изменения коснутся налога на продажу недвижимости. До суммы в 2,4 млн рублей сохранится действующая ставка налога 13%, свыше нее налог увеличится до 15%.
Налог на прибыль организаций
Ставку налога на прибыль организаций планируется увеличить с 20 до 25%.
— При этом на бессрочной основе предусматривается продление возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр. Дополнительно вводится федеральный инвестиционный вычет, параметры которого будут определены правительством РФ. Будет выгодно вкладывать в инвестиции, в развитие, особенно в обрабатывающих отраслях, а не в торговлю и прочие схожие виды, – пояснил Вадим БЕРЕЖНОЙ.
УСН
Предлагается изменить принципы применения упрощенной системы налогообложения, в частности, увеличить предельный размер доходов налогоплательщиков, применяющих УСН, до 450 млн рублей. Сейчас порог – 200 млн рублей. Также повышается со 113,5 млн рублей до 337 величина предельного размера доходов организаций в целях перехода на УСН. Бизнес на УСН с доходом выше 60 млн рублей будет платить НДС.
Дробление бизнеса
Намерено государство бороться и с теми, кто разделил бизнес на отдельные компании, чтобы снизить налогооблагаемую базу.
— Изменения в Налоговый кодекс предусматривают амнистию для налогоплательщиков, готовых отказаться от схем дробления бизнеса, которыми они пользовались в прошлом. Устанавливается порядок прекращения обязанностей по уплате налогов, пеней, штрафов, не уплаченных в результате дробления, при добровольном отказе юридических лиц от дробления в предыдущие три года, – рассказал Вадим БЕРЕЖНОЙ.
Минфин РФ предлагает считать отказом от дробления добровольное объединение доходов взаимосвязанных компаний.
Страховые взносы
В целях стимулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих отраслях страховые взносы предлагается снизить с 15 до 7,6%. Это коснется субъектов МСП, у которых основной вид деятельности в ОКВЭД относится к разделу «Обрабатывающие производства» (кроме производства напитков, табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, металлургического производства). Также поступления от основного вида деятельности должны составлять не менее 70% (по итогам периода, предшествовавшего переходу на уплату взносов по пониженному тарифу).
Расширяются полномочия субъектов и муниципалитетов РФ по установлению более высоких налоговых ставок имущественных налогов по дорогостоящему имуществу, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн рублей. Речь о налоге на имущество организаций, земельном и налоге на имущество физических лиц.
Выгода для регионов
— Крайне важно для субъектов, что изменения в Бюджетном кодексе РФ предусматривают установление возможности частичного – до 2/3 – списания долгов региональных бюджетов при условии целевого направления средств, высвобождаемых в результате списания задолженности на поддержку, инвестиции, инфраструктурные проекты, – подчеркнул Вадим БЕРЕЖНОЙ.
Доходы от коррекции налогов планируется направить на социально-экономическое развитие, в том числе на финансирование нацпроектов, развитие инфраструктуры, строительство жилья, школ, детских садов, дорог, на поддержку бизнеса, а также на выравнивание социально-экономического положения субъектов РФ – через трансферты из федерального бюджета. Ожидается, что изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.
КПРФ: доля малого бизнеса может уменьшиться
После выступления Вадима БЕРЕЖНОГО руководители трех фракций партий Заксобрания решили высказаться. Первым слово взял глава фракции КПРФ Адам ПОГАРСКИЙ (на фото), для начала он заметил, что КПРФ одобряет представленный законопроект:
— Это движение в том направлении, которое мы исповедуем уже многие годы. Остается сожалеть, что проект принимается с большим запозданием, да еще и в неблагоприятный для страны период. Сделан только первый шаг, даже, может, шажок. Мы отправляем нашим товарищам в Госдуме свои предложения. В первом чтении они проголосуют за, но уже подготовлен проект поправок.
Адам ПОГАРСКИЙ подробно изложил суть предложений КПРФ. В частности, почеркнул:
— Речь идет о необходимости сократить дикий разрыв в доходах населения, при котором 10% с самыми высокими доходами получают в целом почти в 15 раз больше. При этом мы говорим не только о социальной несправедливости. Такой разрыв в доходах ведет и к замедлению темпов роста ВВП. КПРФ настаивала и будет на полном освобождении от налогов тех граждан, у кого доход ниже, чем МРОТ, а люди, которые получают зарплату больше минимальной, но все равно небольшую, должны облагаться минимальными налогами. А сверхдоходы, на наш взгляд, должны облагаться налогом 30%.
Глава фракции КПРФ заметил, что законопроект содержит риски для бизнеса – по росту общей налоговой нагрузки, снижению инвестиционной деятельности:
— Сегодня более 50% инвестиций, по подсчетам экспертов, составляют собственные средства предприятий, а предложенное увеличение налога на прибыль уменьшает собственные средства. Реальны и риски потерь на региональном уровне – по налогам на прибыль, на имущество организаций. Доля малого бизнеса уменьшается, и есть опасения, что крупный бизнес займет рынок.
«Досадно, что принципиальный, во многом основополагающий документ направлен в регионы в спешном порядке. Он должен приниматься как минимум на значительную перспективу, а тут даже в официальных кругах говорят «посмотрим», «изменим»…», – резюмировал Адам ПОГАРСКИЙ.
Фракция КПРФ в областном парламенте, как и обещала, проголосовала за проект. Собственно, все 40 присутствовавших депутатов единогласно отдали свои голоса за предложенные изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы.
«Коммунисты России»: в странах запада налог на богатых доходит до 55%
Первый секретарь регионального отделения партии «Коммунисты России» и глава ее фракции в Заксобрании Владимир КАЗАНИН тоже одобрил проект:
— Наконец-то состоялось! Мы из пояснительных записок, из докладов правительства знаем, что это только начало, потому что процент небольшой. В проклятых странах запада налог на богатых доходит до 55%. В Китайской Народной Республике тоже выше. Работа только начинается. Думаю, будет критика закона со стороны крупного капитала, провокации. Но в условиях СВО это будет сложно провести. Сейчас почвы для того, чтобы организовать какие-то выступления, нет. Думаю, года через 2-3 мы увидим, насколько этот закон работает.
Председатель областного парламента Александр АРТЕМОВ напомнил депутату, что на одной из дискуссий Петербургского международного экономического форума, посвященной данным изменениям, руководство Российского союза промышленников и предпринимателей, Опоры России, Деловой России поддержали законопроект:
— Есть некоторые моменты, которые требуют уточнения. Но это уже последующие действия. На данном этапе практически все общественные и деловые организации поддержали изменения.
«Новые люди»: тем, кто зарабатывает здесь, а тратит за границей, – максимальную ставку
Секретарь регионального отделения партии «Новые люди» и руководитель фракции в областном парламенте Илья СМИРНОВ заметил, что необходимость в налоговой реформе назрела, однако предложенный законопроект требует принципиальных поправок, призванных сделать закон более справедливым:
— Действительно, в части введения прогрессивной шкалы НДФЛ большинства людей в стране эти изменения не коснутся. Их можно назвать шагом в сторону справедливости. Отдельно стоит отметить вопрос повышения налогов для предпринимателей. Есть категория бизнесменов, которые еще в 90-е скупили советское оборудование, десятилетиями вывозили деньги из страны, скупали яхты и недвижимость в других странах. Для них нужно предусмотреть максимально высокую ставку. Одновременно у нас немало предпринимателей, которые своими руками создавали свое дело, обеспечивали людей рабочими местами, вкладывались в образование и благотворительность, на свои деньги строили школы и парки. Все это следует учитывать при определении налоговой ставки. Нужен механизм, чтобы учесть все прямые и непрямые инвестиции. Для ответственного бизнеса налоги оставить на прежнем уровне или повысить, но минимально. А для тех, кто зарабатывал здесь, а тратил за границей, повысить сильнее.
Такое деление предпринимателей на хороших и «редисок» не очень понравилось председателю областного парламента, однако произносить длинные поучительные речи он не стал. Александр АРТЕМОВ подвел итог заседания и отметил, что губернатор Омской области Виталий ХОЦЕНКО подписал положительный отзыв на законопроект. Спикер Заксобрания также подчеркнул, что Госдума РФ специально продлила свою работу, чтобы принять внесенные изменения.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 19 июня 2024 года.
