Антимонопольщики указали "Омскоблстройзаказчику" на злоупотребление правом, однако поданную им жалобу на департамент контрактной системы мэрии частично удовлетворили
Жалобу на решение департамента контрактной системы о выборе подрядчика на осуществление строительного контроля за выполнением работ по строительству общеобразовательной школы по ул. Мельничной подало КУОО "Омскоблстройзаказчик". Заявитель обнаружил в условиях конкурса нарушения прав потенциальных участников, в том числе "битую" ссылку на проектную документацию, ошибки в проекте договора ("генподрядчик" вместо "подрядчик"), наличие в условиях контракта необязательности банковского сопровождения и ограничение круга претендентов организациями малого предпринимательства и социально-ориентированными НКО.
Заслушав объяснения организатора аукциона, комиссия УФАС согласилась, что "закупка проводилась для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, к которым Заявитель не относится" и изначально не мог принять участие в данном конкурсе, т.е. его права нарушены не были, а значит, он не имеет оснований для обжалования положений документации. "Комиссия читает, что в данном случае Заявителем допущено злоупотребление правом в части обжалования действий Заказчика, уполномоченного органа".
Тем не менее комиссия признала жалобу КУОО "Омскоблстройзаказчик" на действия департамента контрактной системы в сфере закупок мэрии Омска частично обоснованной, поскольку неразмещение проектной документации и опечатки в проекте контракта могли нарушить права участников и потенциальных претендентов.
Комиссия УФАС определила, что в ходе закупки были нарушены требования п. 1 ч. 1 и 2 ст. 33, ч. 1 ст. 34, п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе. В связи с этим департаменту контрактной системы в сфере закупок и департаменту строительства (в интересах которого проводилась закупка) выдано предписание об устранении нарушения: в срок до 25 декабря 2015 года отменить протоколы открытого конкурса с соответствующим уведомлением на сайте Госзакупок, возвратить заявки на участие в конкурсе всем участникам закупки; исправить выявленные нарушения в конкурсной документации, извещении и проекте контракта. Новый конкурс провести в соответствии с законодательством и решением УФАС.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
