Отельеры подсчитали, что рентабельность гостиниц после введения туристического налога снизится на 10-12%.
На заседании комитета по финансово-бюджетным вопросам Омского городского совета депутаты 5 декабря долго обсуждали изменения в решение «О туристическом налоге на территории города Омска». Дело в том, что поправки прислала и прокуратура города, и туристический бизнес.
Хостелы уйдут в тень
Туристический бизнес Омска и области направил письмо губернатору региона, мэру Омска, председателю Законодательного собрания и председателю Омского городского совета (см. текст на стр. 4), заявив:
— Введение туристического налога на территории города Омска с 1 января 2025 года приведет к снижению рентабельности до минимального порога и уходу в тень малых предприятий, оказывающих гостиничные услуги, – хостелов, апартаментов, мини-гостиниц, кемпингов и т. д. Его введение фактически будет способствовать оттоку гостей из соблюдающих законодательство коллективных средств размещения в сектор теневых услуг (в нелегальные средства размещения или квартиры).
Туристический бизнес также просит расширить перечень льготных категорий, которые будут освобождены от уплаты налога. Среди них дети до 18 лет, жители Омска и области, пассажиры задержанных авиарейсов, пенсионеры, инвалиды I и II группы, лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов, а также те, кто приезжает за специализированной медицинской помощью. Документ подписали восемь омских гостиниц.
Льготные категории
В предложенном администрацией города проекте решения указано, что согласно п. 2 ст. 418.4 Налогового кодекса РФ при предоставлении гостем документов, подтверждающих его статус, льготы полагаются следующим категориям: Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ или награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, участникам СВО, тем, кто выполнял задачи на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период проведения СВО, ветеранам и инвалидам боевых действий, награжденным знаками «Житель блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя», «Житель осажденного Сталинграда», работникам фронта и тыла в период Великой Отечественной войны (есть конкретный список объектов) и инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, детям-инвалидам.
В свою очередь город предлагает внести дополнительные категории граждан, стоимость услуг по временному проживанию которых не будет включаться в налоговую базу по туристическому налогу на территории города Омска: дети до 18 лет, участвующие в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых на территории города Омска и лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов.
Прокуратура Омска предлагает добавить другие категории граждан, с размещения которых гостиницы не будут платить туристический налог: малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, лица до 24 лет, обучающиеся на очной форме обучения в образовательных организациях, участники соревнований, лица, их сопровождающие, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях регионального и местного значения, члены многодетных семей до достижения старшим ребенком 18 лет или 24 лет при условии его обучения на очной форме, а также все жители Омской области (имеющие регистрацию).
Во время обсуждения темы депутат Сергей ДРОЗДОВ предложил подумать, не добавить ли к исключениям не только спортсменов, но и участников мероприятий в сферах науки, культуры. Заместитель мэра Омска Владимир КУПРИЯНОВ (на фото) пояснил депутатам, что пока вопрос находится в стадии проработки:
— Мы в январе будем выходить с другими дополнениями, с одним, как минимум. Все, что вы говорите, принимается, требует обсуждения. Предлагаю пока поддержать предложенные поправки.
Директор департамента финансов мэрии Ольга ИЛЮТИКОВА обещала, что предстоят встречи и с бизнесом, и с депутатским корпусом по обсуждению темы и списка льгот. Владимир КУПРИЯНОВ пояснил:
— Все категории нуждаются в разной степени документального подтверждения. Мы прогнозируем, что будут ситуации, когда человек, приехавший сюда на два дня, банально не успеет документами подтвердить это в гостинице. Мы сейчас размышляем, как сделать удобно всем – и заселившимся, и субъектам гостиничного бизнеса, и тем, кто администрирует налог – налоговой инспекции. Категории, которые идут в декабре, уже проработаны, остальные нуждаются в дополнительной проработке. Думаю, до января должны успеть.
Старший помощник прокурора города Омска Юлия СТАДНИКОВА согласилась подождать, но отметила, что для подтверждения статуса жителя Омска не требуются какие-то особые документы – достаточно паспорта.
«Один месяц ничего не решает. Первая налоговая выплата у субъектов в апреле», – напомнил Владимир КУПРИЯНОВ и еще раз попросил депутатов принять актуальные поправки, а к остальным вернуться после проработки с ФНС. Однако обсуждение темы продолжалось. Представитель правового управления Омского городского совета в свою очередь заметила, что категории, предложенные прокуратурой, нуждаются в уточнении, в частности понятие «малоимущие семьи».
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 11 декабря 2024 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ, из архива «Коммерческих Вестей»
