БУРКОВ и коммунисты, похоже, соблюли лишь видимость заботы о ветеранах.
25 июля в региональном бизнес-инкубаторе врио губернатора Омской области Александр БУРКОВ провел третью встречу с представителями предпринимательского сообщества. Отвечая на вопрос председателя комитета по информационным технологиям «Опоры России» Александра ТИМОФЕЕЧЕВА, глава региона, признавшись, что денег в региональном бюджете нет, совершенно неожиданно заявил следующее:
– Стоит вопрос об утверждении методики оценки налоговых преференций в субъектах РФ. Минфин сейчас проводит инвентаризацию всех налоговых льгот, выданных регионам. У нас с вами бюджет на самом деле не такой красивый, как кажется на бумаге. Омск имеет долги по судебным домам, прямые долги перед коммерческими банками. Вчера я до 12 ночи расписывал бумаги, которые пришли из Москвы. Минфин не согласовал продление регионального материнского капитала на три года. Мы получили отрицательное заключение по теме ветеранов труда. Идет жесткий контроль за исполнением бюджета, за представлением льгот, в том числе налоговых.
Напомним, что с 1 января 2017 года на областную доплату к пенсии могут рассчитывать только те ветераны труда Омской области, чей ежемесячный доход не превышает 1,75 величины прожиточного минимума пенсионера (с 1 января 2018 года — 14 840 рублей). Дополнительной финансовой поддержки лишились около 17 тыс. омичей. Остальные же стали получать ежемесячно не 512, а 550 рублей. За 2017 год экономия средств областного бюджета за счет стариков оценивалась в 73,7 млн рублей.
Руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Андрей АЛЕХИН (на фото внизу) чуть ли раз 5 вносил законопроект о возврате доплаты, но единороссовское депутатское большинство стандартно отклоняло его предложение. Так, например, 25 января 2018 года формально против проголосовало всего 8 депутатов, но при 16 не голосовавших вообще, 12 голосов «за» (КПРФ и, скорее всего, «Справедливая Россия» и ЛДПР) не хватило для принятия законопроекта даже к рассмотрению.
Как неоднократно заявлял Андрей АЛЕХИН, каждое новое повышение пенсий лишает доплаты еще сотни ветеранов, у которых размер пенсии начинает превышать установленную границу. То есть люди получают прибавку к пенсии в 100-200 рублей, но лишаются доплаты в 550 рублей.
Интересно, что в июне, когда уже вовсю шли переговоры БУРКОВА с омской организацией КПРФ (завершившиеся Пленумом Омского обкома, где коммунисты поддержали кандидатуру Александра БУРКОВА в качестве губернатора), единороссы резко изменили свою позицию и уже массово проголосовали за постановление направить законопроект губернатору на заключение. Тридцать три голоса было «за», один воздержался и двое не голосовали.
А сейчас врио губернатора заявил, что минфин России законопроект не поддержал.
Пресс-служба омского правительства прокомментировала ситуацию:
— Правительство Омской области направило на согласование в Минфин два законопроекта, направленных на сохранение и расширение социальных обязательств перед незащищенными слоями населения.
Первый законопроект предполагает отмену критерия нуждаемости при предоставлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам Омской области. В настоящий момент эту меру поддержки получают граждане, имеющие звание «Ветеран Омской области», доход которых не превышает 175% величины установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера. По инициативе облправительства, это ограничение предлагалось снять, чтобы выплата была доступна всем ветеранам без ограничений.
Второй законопроект предполагал продление на 2019-2021 годы действие меры социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей.
Реакция федерального центра в отношении предложенных омичами инициатив осторожная. Министерство считает, что регионы, находящиеся сегодня в условиях жестких бюджетных ограничений (в этот список входит и Омская область), не должны брать на себя дополнительные социальные расходы, и при реализации региональных мер социальной поддержки обязаны учитывать критерии нуждаемости и адресности. Соответственно Минфин РФ не торопится с одобрением законопроектов.
Тем не менее, без поддержки жители Омской области не останутся. До 2021 включительно года продлена Федеральная программа материнского капитала. На региональном уровне сохраняется ежемесячная выплата в размере величины прожиточного минимума в связи с рождением третьего ребенка и последующих детей. Выплаты ветеранам Омской области, доход которых менее 175% величины прожиточного минимума пенсионера, также будут в полном объеме сохранены.
Впрочем, реакция минфина России была предсказуема. Согласно финансово-экономическому обоснованию проекта законопроекта, подписанному самим АЛЕХИНЫМ, на его реализацию в 2019 году потребуется 280 млн руб. (см. документ в приложении внизу).
Позиция федерального финансового ведомства всегда одна: если дотационный субъект Федерации вводит такие льготы, то он считает, что денег зарабатывает для этого достаточно, а значит, на аналогичную сумму может лишиться федеральной финансовой помощи.
Все это было заранее известно. То есть стороны соблюли видимость: коммунисты якобы поддержали ветеранов, врио губернатора, обещавший после Пленума им поддержку, обеспечил принятие Заксобранием законопроекта о возврате льгот, а нехорошая Москва якобы отказала в поддержке. Ловко! Уточним: Москва не отказала, Москва сказала: если у Вас на это есть деньги – пожалуйста, но не за наш счет – это же вы сами принимали решение о льготах. Центр всегда выполняет свои обещания, но не чужие.
