В Омской области принят закон о развитии ответственного ведения бизнеса.
Депутаты Законодательного собрания двадцать пятого сентября большинством голосов сразу во всех чтениях проголосовали за закон «О развитии ответственного ведения бизнеса в Омской области». В этот же день губернатор Виталий ХОЦЕНКО закон подписал. Он вступает в силу с 1 января 2026 года.
Как пояснил на заседании первый заместитель регионального министра экономического развития Денис КУШНЕР, «проект закона разработан в соответствии с поручением Совета Безопасности Российской Федерации, которым принято решение, что всем субъектам РФ необходимо принять до 1 октября соответствующие нормативно-правовые акты».
По его словам, Омская область может оказаться в Сибирском Федеральном округе второй, принявшей этот закон. Первопроходцем оказалась Кемеровская область, принявшая его накануне, 24 сентября. Однако одновременно с нами – в тот же четверг – закон «О развитии ответственного ведения бизнеса» приняли и в Томской области.
Тексты во всех трех регионах несколько различаются, хотя изначально существовал «Проект модельного закона субъекта Российской Федерации», откуда с некоторыми вариациями в региональные нормативные документы перекочевали понятия. В Омском законе они определены следующим образом:
1) Ответственное ведение бизнеса – деятельность ответственного субъекта предпринимательской деятельности, соответствующая национальным интересам Российской Федерации и способствующая устойчивому развитию Омской области, основанная на соблюдении прав человека, положений трудового, налогового и антикоррупционного законодательства, сохранении окружающей среды, использовании наилучших доступных технологий, установлении дополнительных социальных гарантий для сотрудников и членов их семей, реализации экологических, социальных, образовательных, благотворительных и иных проектов, связанных с повышением уровня жизни и комфорта населения Омской области.
2) Ответственный субъект предпринимательской деятельности – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют ответственное ведение бизнеса на территории Омской области, состоят на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика на территории Омской области, а также соответствуют критериям благонадежности, социальной и экологической ответственности.
3) Индекс деловой репутации – комплексный результат оценки деятельности субъекта предпринимательской деятельности, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
Кстати, «соблюдение прав человека» – омское ноу-хау. В томском и кемеровском документах такой фразы нет, как нет ее и в проекте модельного закона. Возможно, она фигурирует в нормативном документе одного из тех регионов, где его приняли ранее.
Денис КУШНЕР пояснил, что законе оговорены «полномочия правительства Омской области в части установления критерия благонадежности, порядка присвоения статуса ответственного ведения бизнеса, определения срока действия статуса, порядка формирования и ведение реестра».
Критерии во всех региональных вариантах закона строятся на базе уже существующего ЭКГ-рейтинга. Оценка субъектов предпринимательской деятельности проводится в нем по трем направлениям:
• Экология – степень воздействия на окружающую среду, использование наилучших доступных технологий и реализация экологических проектов.
• Кадры – уровень оплаты труда, корпоративные социальные и демографические программы, благотворительные проекты.
• Государство – налоговая история и благонадежность, социальное инвестирование в регионы присутствия, финансовая устойчивость.
В пояснительной записке к омскому законопроекту указано, что проект закона разработан «в целях регулирования отношений, возникающих между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».
Как признался Денис КУШНЕР, «на федеральном уровне устанавливается тренд, что приоритетность и большинство мер поддержки будет оказываться именно субъектам, которые получают высокий рейтинг при ответственном ведении бизнеса».
Правда, в омском законе сказано пока по этому поводу осторожно:
«Органами исполнительной власти Омской области могут предусматриваться меры государственной поддержки ответственных субъектов предпринимательской деятельности».
А вот в законе Томской области прямо прописана возможность предоставления льгот по налогам и арендной плате, субсидий, земельного участка без конкурса и прочее.
Федеральный тренд такой действительно становится все более и более настойчив. Напомню, что в сентябре в Омске прошла презентация стандарта общественного капитала бизнеса, параметры которого сходны до степени смешения с предполагаемыми критериями ответственного ведения бизнеса. И не зря во время презентации цитировали не только Владимира ПУТИНА, но и Александра БАСТРЫКИНА – умный поймет.
Время, когда предприниматели могли говорить: я занимаюсь исключительно бизнесом, законы не нарушаю и поэтому все остальное меня не касается, уходит в прошлое.
Более значительную роль начинают играть нефинансовые показатели, добровольное или не очень участие в социальной жизни для блага региона или муниципалитета. Условный ремонт школы, например, или установка памятника. Уже сейчас по этим делам власти неофициально оценивают предпринимателей. И эта оценка становится теперь официальной.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 1 октября 2025 года.
