После чего юристы "ТГКома" пошли жаловаться в УФАС, где тоже победили
Комиссия Омского УФАС России рассмотрела жалобу ООО "Теплогенерирующий комплекс" ("ТГКом"), которое выиграло 2 лота на аренду котельной и теплотрассы в поселке "Прибрежный". Победители пожаловались на действия заказчика тендера – министерство имущественных отношений Омской области при проведении торгов. Руководству "ТГКома" ничего не оставалось делать — стоимость контрактов по каждому из лотов во время торгов взлетела в 20 раз – с тысяч рублей до многомиллионных арендных платежей, и они нашли юридическую лазейку. В итоге антимонопольщики встали на сторону победителей-жалобщиков и аннулировали торги.
19 августа 2013 года первый заместитель министра имущественных отношений Омской области Юрий СОБОЛЕВ издал распоряжение (№1566-р) о проведении торгов на право заключения арендных контрактов. Согласно этому распоряжению было объявлено два аукциона. Первый лот был на право заключения договора аренды комплекса объектов недвижимого имущества, включающего: котельную на ул. Дмитриева, д. 8, корп. 5 с оборудованием и теплотрассу (общей протяженностью 1022,95м) к жилым домам по проспекту Комарова и детсаду. Начальная цена лота — 151,63 тысячи рублей с учетом НДС, шаг аукциона – 7,581 тысяча рублей.
Второй лот — "на право заключения договора аренды тепловых сетей к жилым домам, общей протяженностью 940 м, расположенных по адресу: микрорайон "Прибрежный", и теплотрассы, протяженностью 1230,14 м, расположенной по адресу: ул. Лукашевича, д. 35 от котельной до ввода в здание спортивного комплекса "Арена-Авангард". Здесь начальная стоимость лота была 146,32 тысячи рублей с учетом НДС, при шаге аукциона в 7,316 тысяч рублей.
Согласно протоколам аукционной комиссии ООО "Электротехнический комплекс" не был допущен до торгов. Сражались две компании: ООО "ГорСервис" и ООО "ТГКом". В результате торгов цена лота взлетела в первом случае до 3,01 млн рублей, во втором – до 2,6 млн. Последнюю точку в торгах всегда ставили представители компании "ТГКом". Однако когда 27 сентября СОБОЛЕВ предложил им подписать договора на аренду, выяснилось, что они уже пожаловались в УФАС (вх. №10000 от 20.09.2013).
Антимонопольщики, рассмотрев все материалы по этой жалобе признали, что чиновники, специально или нет, но допустили юридический промах. Чиновникам, по новому законодательству, надо было объявлять торги на аренду объектов теплоснабжения не на 5 лет, а на 3 года.
В итоге Комиссия УФАС выписала Предписание № 05-04.1/40-13:
"1. Признать обоснованной жалобу ООО "ТГКом" на действия Министерства имущественных отношений Омской области при проведении торгов. 2. Выдать министерству имущественных отношений Омской области предписание об аннулировании аукционов (…) в течение пяти дней с даты получения предписания и уведомлении Омского УФАС России об исполнении предписания в течение трех дней со дня аннулирования указанных аукционов".
Добавим, предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его выдачи.
