Центральная избирательная комиссия, похоже, уже определила органы местного самоуправления как часть вертикали государственной власти
На сайте Центральной избирательной комиссии РФ разместила на своем сайте информацию «О проверке сведений о физических и юридических лицах – жертвователях денежных средств в избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений», где поблагодарила «некоммерческие организации» за использование информации о пожертвователях, размещаемые избиркомами. И далее было заявлено, что ЦИК полагает «необходимым более подробно и детально информировать избирателей, в том числе – о наступивших последствиях выявленных нарушений».
Напомним, что в конце августа, в преддверии единого дня голосования, назначенного на 13 сентября 2015 г., Движение в защиту прав избирателей «Голос» провело исследование финансирования избирательных кампаний по выборам глав субъектов Российской Федерации. Исследование это находится в свободном доступе на сайте «Голоса».
Целью исследования являлось установление степени соответствия имеющейся на сегодняшний день практики финансирования избирательных кампаний и политической деятельности в целом международным и российским стандартам свободных и честных демократических выборов. Как сообщают в «Голосе», «в ходе исследования мы пытались установить конечных собственников средств, пожертвованных кандидатам на ведение политической и агитационной деятельности».
По фактам, указанным в докладе НКО, ЦИК была проведена проверка источников поступления денежных средств в избирательные фонды кандидатов на должность губернаторов Омской, Ростовской и Смоленской областей, голосование по выборам которых назначено на 13 сентября 2015 года. Проверка проводилась в соответствии со сведениями, содержащимися в ГАС «Выборы», по состоянию на 7 сентября 2015 года. И вот ее итоги:
В избирательный фонд кандидата на должность Губернатора Омской области В.И.НАЗАРОВА поступили денежные средства на общую сумму 23 787 000 рублей (75,1% от всех поступлений), из них:
– от жертвователей — юридических лиц – 21 827 000 рублей;
– от граждан – 1 660 000 рублей;
– собственных средств кандидата – 300 000 рублей;
– возвращено жертвователям 5 665 000 рублей, из них:
– юридическим лицам – 5 590 000 рублей.
– физическим лицам – 75 000 рублей
В избирательный фонд кандидата поступили пожертвования от 44 юридических лиц. Проверка проводилась по жертвователям, перечислившим крупные пожертвования, общая сумма которых составляет более 100 000 рублей.
На выборах губернатора Омской области в избирательный фонд кандидата А.К. ДВОРЕЦКОГО поступали пожертвования от 3 юридических лиц на общую сумму 495 000 рублей (около 1,6% от всех поступлений). Жертвователи не имеют иностранного либо государственного (муниципального) участия в своих уставных капиталах.
Избирательный фонд кандидата О.И. ДЕНИСЕНКО сформирован за счет собственных средств и пожертвований физических лиц на общую сумму 3 480 000 рублей (11% от всех поступлений).
Кандидат Я.В. ЗЕЛИНСКИЙ 20 июля 2015 года получил одно анонимное пожертвование от физического лица на общую сумму 10 000 рублей, которое было перечислено в бюджет в полном объеме 27 июля 2015 года. Также в избирательный фонд кандидата были перечислены денежные средства от выдвинувшей его политической партии и собственные средства на общую сумму 1 868 950 рублей (всего 5,9% от всех поступлений).
Остальные кандидаты пожертвований не получали, избирательные фонды сформированы только за счет собственных средств и средств политической партии, выдвинувшей кандидата на общую сумму (для всех) 2 030 500 рублей (6,4% от всех поступлений).
Как сообщало движение «Голос», «в текущих выборах 2015 года Виктору НАЗАРОВУ ООО «Краснодар Водоканал» пожертвовало 3 000 000 на проведение избирательной кампании. Компания на 100% контролируется «РВК-Инвест», учредителями которого в ЕГРЮЛ значатся компании BRIEVA INVEST LIMITED, зарегистрированная на Кипре, и Ventrelt Holdings Ltd с Британских Виргинских островов. Управляет ООО «РВК-Инвест» управляющая компания «Росводоканал», которая также на 100% принадлежит оффшорной Ventrelt Holdings Ltd».
ЦИК провел проверку и обнаружил следующее: «денежные средства, полученные от ООО «Краснодар Водоканал» на общую сумму 3 000 000 рублей, действительно являются средствами, полученными от запрещенного Федеральным законом «Об основных гарантиях» жертвователем. При этом стоит отметить, что денежные средства поступили на счет кандидата на должность губернатора Омской области В.И.НАЗАРОВА 4 августа 2015 года, но были возвращены жертвователю 6 августа 2015 года, вследствие чего следует констатировать, что возврат пожертвования был исполнен кандидатом самостоятельно (без уведомительного письма Избирательной комиссии Омской области о неправомерности пожертвования)».
По данным «Голоса», «в 2014 г. КПРФ получила 1 000 000 руб. от некоммерческого партнерства «Футбольный клуб "Иртыш"», соучредителем которого, среди прочих, является Департамент физкультуры и спорта администрации г. Омска».
ЦИК провел проверку: «пожертвование, полученное КПРФ от НП «Футбольный клуб «Иртыш» 13.02.2014 года, является неправомерным, так как одним из учредителей является орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Пожертвование подлежит возврату жертвователю. Сведений о возврате пожертвования в ГАС «Выборы» нет».
Однако один из соучредителей некоммерческого партнерства - «Управление по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации города Омска» является подразделением органа муниципальной власти – органа местного самоуправления, а не государственной власти субъекта. Похоже, Центральная избирательная комиссия уже встроила местное самоуправление в государственную вертикаль власти. Они что-то уже знают?