Настоящее "одно окно"

Настала очередь индивидуальщиков

Регистрацией юридических лиц налоговые органы занялись после первого июля 2002 года. Теперь, спустя полтора года, настала очередь и индивидуальных предпринимателей «сдаваться» для регистрации налоговикам. «КВ» уже писали, причем достаточно подробно, о порядке регистрации индивидуальных предпринимателей в налоговых органах (подробности в «КВ» № 30 от 30 июля 2003 года). Тем не менее напомним основные моменты.

Для регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей необходимо подать в налоговые органы следующие документы: заявление с нотариально заверенной подписью, копию паспорта (она должна быть заверена: на тот случай, если с собой нет подлинника) и документ об оплате госпошлины.

Регистрироваться необходимо в налоговых органах по месту жительства. Эта норма закона принципиальна. Особенно она коснется иностранцев: для открытия в нашей стране индивидуального бизнеса они должны будут не только подтвердить легальность своего пребывания в России, но и представить документы о регистрации по месту жительства. По словам юристов, те иностранные граждане, которые приехали к нам учиться, лечиться или работать по найму, должны будут заниматься лишь этим, поскольку по закону теперь совмещение деятельности недопустимо.

Регистрация не будет допускаться в целом ряде случаев. В частности, если не истек год со дня принятия судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой физическим лицом предпринимательской деятельностью. Кроме того, если физическое лицо уже зарегистрировано в качестве ИП и хочет зарегистрироваться для ведения еще какого-нибудь вида деятельности, то ему будет отказано.

На основе представленных во время регистрации сведений будет формироваться Единый госреестр индивидуальных предпринимателей. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в реестр сведений, а также представление недостоверных сведений предусмотрены меры административной ответственности: предупреждение или штраф в размере пяти тысяч рублей. Кроме того, налоговые органы вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности ИП в принудительном порядке, если предприниматель неоднократно либо грубо нарушал правила регистрации.

ФЗ № 76 предусматривает обязательную перерегистрацию тех ИП, которые были зарегистрированы в административных округах до первого января 2004 года. Срок перерегистрации — до первого января 2005 года. Чтобы ее пройти, в налоговые органы по месту жительства надо подать копию паспорта и свидетельство о регистрации в качестве ИП. Если документы не будут поданы вовремя, то после первого января 2005 года регистрация в качестве ИП будет аннулирована. Правда, законодатель дает право нерасторопным предпринимателям зарегистрироваться в качестве ИП в 2005 году по общим правилам регистрации.

Барьеров поубавилось

Начиная с 2004 года как индивидуальным предпринимателям, так и юридическим лицам при постановке на учет в органах МНС уже не надо будет бегать со всеми пакетами документов во внебюджетные фонды, чтобы зарегистрироваться в них. Дело в том, что первого января 2004 года вступил в силу ФЗ № 185 «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которому теперь подавать сведения об ИП и юрлицах во внебюджетные фонды для регистрации будут налоговые органы.

В законе четко сказано: «Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей».

Органы, участвующие в реализации принципа «одного окна»:

Министерство РФ по налогам и сборам
Пенсионный фонд РФ
Фонд социального страхования РФ
Фонд обязательного медицинского страхования

Внебюджетные же фонды должны будут не позднее пяти дней с момента регистрации юридических лиц и ИП в качестве страхователей представить в налоговые органы сведения о том, что юрлица и ИП зарегистрированы в качестве страхователей. В общем, законодатели и правительство, можно сказать, создали-таки «одно окно», о котором так много говорили еще с момента принятия закона о регистрации юрлиц в налоговых органах. Теперь административных барьеров на пути развития предпринимательства стало немного меньше.