Задумались
Прокуратура города указала органам местного самоуправления на то, что в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ они обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков под объекты, не связанные со строительством. Несмотря на требования прокуратуры,, горсовет не торопился. Депутаты лишь приняли данный документ к рассмотрению.
Бездействие депутатов горсовета вынудило прокурора города обратиться в суд. В исковом заявлении прокуратура, ссылаясь на Устав города, на Земельный кодекс, потребовала признать бездействие городского Совета незаконным.
В сентябре по данному иску Куйбышевский районный суд принял решение в пользу прокуратуры и обязал ОГС в двухмесячный срок принять соответствующий документ.
Два месяца ждать не пришлось
Не дожидаясь пока истечет двухмесячный срок, депутаты 20 октября на заседании горсовета приняли проект решения «Об утверждении процедур и критериев предоставления земельных участков или их частей для целей, не связанных со строительством» в первом чтении, удовлетворив, таким образом, требование прокуратуры.
Документ разъясняет, что относится к участкам, предоставляемым для целей, не связанных со строительством. Это либо участки, не предназначенные для капитального строительства, либо временно свободные и предназначенные для капитальной застройки в соответствии с архитектурно-градостроительной документацией, либо участки, фактически занимаемые некапитальными объектами.
Кроме того, в проекте прописано, для каких целей могут выделяться такие участки: для пастьбы скота, сенокошения, огородов, проездов, благоустройства территории, мест складирования песка и других материалов, а также под размещение некапитальных объектов. К последним относятся автостоянки, парковки, киоски, павильоны (в том числе остановочные), мини-рынки, ярмарки, металлические и сборные железобетонные гаражи, ангары и другие помещения из легких конструкций, аттракционы, рекламные установки и ряд других объектов. То есть по сути он направлен на то, чтобы упорядочить процесс выделения земель под размещение так называемых временных объектов.
Прокуратура обещает вмешаться
Однако данный порядок имеет ряд существенных противоречий, считают в прокуратуре. Как пояснила корреспонденту «КВ» помощник прокурора города Наталья ПОПОВА, прокуратура будет настаивать на том, чтобы документ был приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Разработчики документа попытались учесть в нем интересы физических лиц, которые могут рассчитывать на земельные участки для целей, не связанных со строительством (под погреба, огороды, гаражи, голубятни и тому подобное), и юридических (в том числе ИП), которые хотели бы получить земли под парковки, павильоны, киоски, мини-рынки.
Прокуратура обращает внимание на то, что согласно земельному законодательству, земельные участки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны предоставляться в соответствии с правилами застройки и землепользования, согласно зонированию городских земель и регламенту их использования, принятыми все тем же горсоветом. Однако таких документов в городе нет, а застройка городских земель без них не соответствует требованиям закона. Таково мнение прокуратуры.
Видимо, работа над принятым к рассмотрению документом предстоит большая. Только вот есть опасения, что она затянется. Как стало известно «КВ», прокуратура подготовила
В ОГС протест, в котором будет требовать признать недействующим Градостроительный устав города как документ, который противоречит федеральному законодательству. Одновременно с протестом прокуратура направила иск в суд. Поэтому, не исключено, что сначала депутатам придется заниматься новым Градостроительным уставом, а уже потом «подгонять» под него процедуры и критерии выделения земельных участков под временные объекты.