Рейтинг недели с 25-го по 31 октября 2004 года: события, тенденции, слухи.
Самым значительным событием минувшей недели стало бюджетное послание омского губернатора на расширенном заседании Законодательного собрания (ЗС). Из послания Леонида ПОЛЕЖАЕВА мы узнали, что в будущем году жить будет трудно, но лучше, чем сейчас, а вот омским муниципальным образованиям придется туго, потому что область не будет оказывать им финансовую помощь.
В бюджетном послании досталось на орехи мэру Евгению БЕЛОВУ, который, похоже, впал в окончательную немилость у главного человека нашего региона. Вполне закономерная метаморфоза: как когда-то выдвиженец ПОЛЕЖАЕВА Валерий РОЩУПКИН стал губернаторским врагом номер один, так и нынешний одобренный губернатором мэр, отстаивающий собственные финансовые интересы, впал в немилость. В окружении БЕЛОВА практически в открытую говорят, что на предстоящих мэрских выборах нынешний градоначальник губернаторской поддержки не получит. Правда, кто должен стать новым, губернатор вроде бы пока не определился. Но кто бы ни пришел вместо БЕЛОВА, ему придется финансов, туго, ведь бюджет Омска -2005 планируется в полтора раза меньше нынешнего.
А вот областной бюджет купается в лишних деньгах: вместо заложенных в него 12,5 млрд рублей ужепоступило 22,3 млрд. Такого профицита омская финансовая история еще не знала, областные финансисты, возглавляемые Натальей ФРОЛОВОЙ, «ошиблись» почти на 10 млрд рублей, но почему-то о их профпригодности речи не идет. Свалившуюся на облбюджет денежную манну нужно было оприходовать, что и было сделано на последнем заседании ЗС. Министр финансов ФРОЛОВА предложила принять изменения в бюджете, которые поступили в ЗС всего несколько дней назад и не были рассмотрены даже на комитете по финансовой и бюджетной политике, сразу в двух чтениях.
ЗС, превратившееся в машинку по штамповке решений исполнительной власти, на этот раз попыталось взбрыкнуть. Председатель комитета ЗС по финансовой и бюджетной Олег ШИШОВ предложил принять внесенные изменения к рассмотрению, согласно регламенту, но тут же получил под финансовый дых от ФРОЛОВОЙ, которая в этом случае пообещала приостановить программу по финансированию метромоста, потому что 498 млн рублей на нее еще не утверждены. В общем, депутаты ЗС для блезиру пошумели, а потом утвердили внесенные изменения сразу в двух чтениях.
Кроме утверждения бюджетного профицита, ЗС ратифицировало соглашение о реструктуризации задолженности Омска перед ЕБРР по автобусным кредитам и приняло закон на этот счет. Расплачиваться за «мерседесы» нужно будет до 31 декабря 2014 года, причем в будущем году очередной платеж произведут из областного бюджета, как пообещал ПОЛЕЖАЕВ. Когда-то этот кредит оформляла директор департамента финансов Наталья ФРОЛОВА, а нынче, обосновывая областные гарантии по нему, заявила, что, «к сожалению Омск находится на территории Омской области». Понятно, что прав тот, у кого больше прав, но эксперты «КВ» поставили ФРОЛОВОЙ минус.
А еще ЗС приняло новую редакцию закона о ЗС и статусе депутата. Статья о том, что любой депутат ЗС может работать на освобожденной основе в обновленном законе отсутствует, фактически в нем закрепили нынешнее положение: только два депутата ЗС, включая председателя, имеют право работать на постоянной основе. Этими поправками ЗС поставило жирный крест на стремлении депутата-коммуниста Андрея АЛЕХИНА работать в ЗС на постоянной основе. Таким хитрым макаром ЗС удалось обойти постановление Конституционного суда, которое подтвердило права АЛЕХИНА на профессиональное депутатство. Конечно, наверняка Андрей АЛЕХИН будетпытаться обжаловать это решениесвоих коллег в судебных инстанциях, но пока получает минус от экспертов «КВ».
На прошлой неделе руководитель дирекции шин и резинотехнических изделий АК «СИБУР» Андрей БРОДОВИЧ представил нового генерального директора ОАО «Омскшина» Александра ПАНТЕЛЕЕВА, который с мая текущего года был коммерческим директором предприятия. Руководство бывшего гендиректора Омскшины Вадима ЛУРИИ признано эффективным, поэтому он пойдет на повышение и станет заместителем БРОДОВИЧА. Кандидатуру ПАНТЕЛЕЕВА СИБУР согласовал с областными властями, поэтому конфликта, случившегося при несанкционированном назначении ЛУРИИ, не будет. Сложно сказать, насколько значимее пост заместителя руководителя дирекции шин и резинотехнических изделий СИБУРА, чем должность гендиректора Омскшины, но оба ее генеральных — и прошлый, и нынешний получают плюсы от экспертов «КВ».
Директор департамента финансов и экономики Сергей ТОЛКАЧЕВ на прошлой неделе печально доложил депутатам горсовета о том, что плановый бюджетный дефицит в первом полугодии был превышен на 130 млн рублей. За резкий ростмуниципального долга ряд депутатов во главе с Николаем КОСТЯКОВЫМ предложили выразить недоверие главному городскому финансисту, что по сути равносильно отставке. И хотя ТОЛКАЧЕВА «отмазали» депутаты-коммунисты, но эксперты «КВ» все же выставили ему минус.
С 1 ноября городской общественный транспорт перешел на зимнее расписание. Департамент транспорта подготовил омичам неприятный сюрприз: в часы пик количество автобусов, троллейбусов и трамваев на маршрутах будет сокращено. Причину такого странного нововведения транспортники объясняют просто: дескать, в часы пик магистрали перегружены, потому что неразумные омичи добираются на работу и с работы на маршрутках и личных автомобилях. В этом году департамент транспорта пытается перекроить схему движения маршрутных такси, чтобы заменить «плохих» маршруточников на «хороших», в результате с маршрутками возникли проблемы. А теперь еще и «урезание» в часы пик. В общем, за неспособность наладить бесперебойную перевозку омичей минус получает директор департамента транспорта Владимир ГУБЕР.
В прошлый вторник на своей пресс-конференции на областное правительство в серьез «наехал» директор МУП «Водоканал» Геннадий ЛЕОНОВ. Несмотря на публичное одобрение самого губернатора, по инвестиционному проекту по расширению и модернизации канализации Омска правительство Омской области до сих пор не дало гарантии ЕБРР, поэтому кредит в 160 млн долларов на 15 лет под 3,5% годовых до сих пор не получен. Не дождавшись поддержки областных властей, конкурс на инвестора на очистные сооружения и систему водоснабжения города объявила мэрия. Правда, результатом грядущего инвестирования станет резкое повышение тарифов на водоснабжение и канализацию, но это все же лучше, чем захлебнуться в собственном дерьме. За настойчивое пробивание перспектив предприятия Геннадий ЛЕОНОВ получил плюс от экспертов «КВ».
27 октября в Омске прошло совместное заседание Всероссийского совета банковских объединений и совета Омского банковского союза (ОБС). Президент Ассоциации российских банков Гарегин ТОСУНЯН отметил, что омское объединение банкиров, появившееся в феврале этого года, уже поспособствовало развитию местного банковского дела. А президент ОБС и Омск-Банка Алексей ЧЕРНИН доложил о скромных результатах объединения, в частности о попытке создания единой банковской сети, а эксперты «КВ» выставили ему плюс за это серьезное мероприятие.
В конце минувшей недели в Омске открылась школа публичной политики. В санатории «Колос» собралась местная политическая тусовка, приехали на открытие президент Института современной политики Владимир ЛЫСЕНКО и один из лидеров СПС Алексей КАРА-МУРЗА, почтил ее своим присутствием и министр образования Омской области Валерий НИКИТИН. Однако это достаточно громкое событие фактически проигнорировали местные СМИ, даже на «Эхе Москвы» репортаж о нем сняли. Школа публичной политики пока страдает от нехватки публичности, но за организацию ее работы плюс получает депутат Госдумы Олег СМОЛИН.
