ТСЖ без подвалов не выживут
Собственники квартир, естественно, полагают, что подвалы должны быть переданы ТСЖ вместе со всем домом. 11 декабря 2005 года жильцы дома по улице Лазо, 18 на общем собрании приняли решение создать ТСЖ. Однако с регистрацией нового юридического лица торопиться не стали. На это у них две причины.
— Подсчитав, во сколько нам обойдется содержание дома, — говорит старший по дому Виктор ЧЕТВЕРИК, — мы поняли, что наших платежей будет недостаточно для эффективного обслуживания дома. Поэтому надо искать другие статьи доходов. В нашем доме есть подвал, где наряду с инженерными коммуникациями и нежилые помещения, которые муниципалитет сдает в аренду. Согласно статье 36 Жилищного кодекса технический подвал является нашей общей долевой собственностью. А значит, при создании ТСЖ нам должны передать и эти нежилые помещения, которые мы могли использовать как источник дополнительного дохода.
Виктор ЧЕТВЕРИК начал писать письма в различные инстанции с просьбой разъяснить: может ли быть передан подвал в ТСЖ. 29 августа 2005 года директор департамента недвижимости Юрий ГАМБУРГ ответил, что «помещение цокольного этажа жилого дома по ул. Лазо, 18 в соответствии с техническим паспортом имеет статус нежилого помещения, то есть не является местом общего пользования и не входит в состав общего имущества».
Жильцы не удовлетворились таким ответом и продолжали писать. В одном из последних писем в январе 2006 года из департамента недвижимости уже писалось, что помещения переданы в муниципалитет из областной собственности и могут быть отчуждены из муниципальной собственности либо в связи с их передачей в областную или федеральную собственность, либо путем продажи на открытом аукционе.
На словах чиновники поясняли, что для начала надо выяснить, чьей собственностью является подвал. Дом по улице Лазо, 18 был построен в 1982 году Целинстроем (сейчас это предприятие называется Агропромстрой). Первоначально в доме не планировались дополнительные нежилые помещения в подвале. Однако на этапе строительства Целинстрой внес изменения в проект и сделал в подвале несколько комнат (около 500 квадратных метров) для своей лаборатории, инженерные коммуникации (например тепловой узел) находятся здесь же, но в отдельных помещениях.
В свое время дом был передан в Облжилкомхоз, а оттуда на баланс муниципалитета. Нежилые помещения, по словам Виктора СОБОЛЕВА, в подвале были занесены в реестр муниципальной собственности отдельно. Вот это и явилось основанием для отказа передачи помещений в собственность жильцам.
— Мы не можем просто так передать собственность муниципалитета ТСЖ, — говорит руководитель управления муниципальной недвижимостью департамента недвижимости Виктор СОБОЛЕВ. — Если нежилые помещения были внесены в реестр отдельно, значит, для этих помещений есть свой порядок отчуждения: передача в областную или федеральную собственность и продажа на аукционе. Да, в Жилищном кодексе есть статья, которая предусматривает, что жильцам передаются технические подвалы в общую долевую собственность, но в данном случае идет о другом помещении. И у нас просто нет нормативных актов, согласно которым мы бы смогли передать эти помещения ТСЖ. По-человечески я все понимаю, но свое понимание я не могу облечь в юридическую форму.
Естественно, что эта проблема затронет все города. Московским правительством создана программа по созданию в городе ТСЖ, согласно этой программе нежилые муниципальные помещения передаются в собственность ТСЖ. Однако, по уверению москвичей, этот документ является лишь декларативным. В Омске никакого документа вообще нет. По словам Виктора СОБОЛЕВА, жильцам надо обращаться в суд и если суд признает их правоту, то муниципалитет охотно расстанется со своей собственностью.
Однако подобных исков пока нет и вряд ли они будут массовыми. Потому что, как уверяет господин СОБОЛЕВ, подобных домов не так много. Как правило, жилые многоквартирные дома передавались в муниципальную собственность целиком.
Забирайте дома такими, какие они есть
Но есть и другая проблема, которая актуальна для большей части населения как Омска, так и всей России. По словам Виктора ЧЕТВЕРИКА, они не торопятся создавать ТСЖ еще и потому, что дому необходим капитальный ремонт. Сами жильцы его сделать просто не смогут.
В новом Жилищном кодексе не сказано, в каком состоянии должны быть дома, передаваемые жильцам из муниципальной собственности. Сейчас готовятся поправки к ЖК, которые должны предусмотреть этот момент.
Пока жильцы пытаются решить эту проблему своими силами. Виктор ЧЕТВЕРИК, бывший строитель, сам составило дефектную ведомость кровли дома. Обслуживающее дом РЭУ-3 МУП ЖХ ОАО составил смету по этой ведомости, в результате на капитальный ремонт потребуется 410 тысяч рублей. Однако дальше этого дело не идет, данный дом не включен в планы коммунальщиков на ремонт в 2006 года. Сейчас старший по дому пытается привлечь муниципальных коммунальщиков к обследованию инженерных сетей.
Если муниципалитет не отремонтирует дом и не отдаст нежилые помещения в подвале, то жители просто останутся при своих интересах.