Александр АНТРОПЕНКО, исполнительный директор ОАО АК "Омскэнерго": "Если объединить сети "Омскэлектро" и "Омскэнерго", тариф станет дешевле на 22,5 копейки за кВт"

— 10 ноября совет директоров АК «Омскэнерго» принял решение досрочно прекратить полномочия генерального директора акционерного общества и передать полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации ОАО «МРСК Сибири». С чем связано такое решение?

— Наступил очередной этап реформирования энергосистемы. Теперь, после выделения из АК «Омскэнерго» Энергосбытовой и Электрогенерирующей компаний, начались мероприятия по интеграции. По нашему направлению в России образованы четыре межрегиональные распределительные сетевые компании. Все распредсети Сибири теперь объединены в МРСК Сибири. В соответствии с этим в энергокомпаниях состоялась передача функций единоличного исполнительного органа управляющей организации. А вместо должности генерального директора появилась должность исполнительного директора. Он же — заместитель генерального директора Межрегиональной распределительной сетевой компании Сибири.

— То есть холдинг вам передал полномочия по управлению АК «Омскэнерго»?

— Да. По сути дела все произошло именно так. Но что касается формальных отношений внутри акционерной компании, практически ничего не изменилось.

— Чем тогда отличаются полномочия генерального директора от полномочий исполнительного директора?

— Пока ничем. Но предполагаются дальнейшие преобразования: переход на единую акцию и т. д. Во всех компаниях этот процесс проходит согласно графику. Осталась лишь Алтайэнерго, где еще не произошло выделение по видам деятельности — там другой вариант реформирования. Соответственно, сейчас идут процессы, связанные с перераспределением функций. Понятно, что один из основных вопросов, который сегодня серьезно влияет на нашу деятельность, — инвестиции, и здесь у нас есть положительная динамика. Мы смогли найти немалые средства для реализации инвестиционных программ, в том числе на модернизацию сетей. Если в 2001 году мы инвестировали на развитие сетей за счет амортизации всего шесть миллионов рублей, то в текущем году выходим на четыреста миллионов, а в следующем должны освоить уже около миллиарда двухсот миллионов с учетом привлеченных средств.

— Откуда столько средств?

— В частности, за счет амортизации, переоценки, которую проводим сейчас, потому что сети недооценены. И конечно, из привлеченных средств. Кстати, сегодня по омской энергосистеме, в отличие от многих других регионов, объем амортизации незначителен. Хочу также сказать, что за эти пять лет нам удалось остановить износ сетей. Если раньше он составлял около 70%, то сейчас уменьшился до 60 за счет обновления основных средств. На этот процесс серьезно повлияло приобретение Омскэнерго муниципальных сетей, где износ был выше, и восстановление нами так называемых брошенных сетей — то есть тех, которые ранее числились бесхозными.

— Во всех сельских районах муниципальные сети выкупили?


— Во всех, за исключением областного центра. И сегодня ситуация стала стабильной. В этом году РСК — распределительная сетевая компания АК «Омскэнерго» — по объему выручки имеет три миллиарда рублей. У нас более 45 тысяч километров электрических сетей. Есть три дочерних предприятия — «Энергоавтотранс», «Электросетьремонт» и учебный центр «Энергетик», последний вольется в состав корпоративного университета РАО «ЕЭС России». Это будет Омский филиал университета.

— Сколько всего филиалов будет у этого университета?


— Пока решение принято об открытии одиннадцати аналогичных филиалов в Москве, Санкт-Петербурге, в Омске, на Дальнем Востоке и в южных регионах России. Сейчас наш учебный центр — негосударственное образовательное учреждение. На его базе третий год подряд проходит всероссийский семинар кадровых служб РАО «ЕЭС».

— Но после реорганизации центр уже не будет вашим дочерним предприятием?

— Нет, конечно. Мы станем одним из учредителей корпоративного университета.

— Чем занимаются две другие «дочки» АК «Омскэнерго»?

— «Энергоавтотранс» оказывает транспортные услуги всем предприятиям, выделившимся из АК. Более того, 40% его объемов приходится вообще на сторонние организации. Что касается «Электросетьремонта»- это основа будущего ремонтно-строительного холдинга по всей Сибири. Это открытое акционерное общество, которое занимается проектированием, строительством и ремонтом электрических сетей и подстанций по всей Сибири.

— А что, в Новосибирске и Томске своих ремонтных организаций нет?

— Где-то есть, но выделенной специальной структуры с такими большими объемами работ и таким кадровым потенциалом нет.

— Вы сказали о трехмиллиардной выручкепо текущему году?

— Точнее, 2 970 млн руб. Это только услуги по транспорту электрической энергии АК «Омскэнерго» без «дочек». Таков бизнес-план, определенный советом директоров. В отличие от 2005-го у нас по итогам текущего года запланирована прибыль. Когда в августе 2005-го мы выделили три компании, то по разделительному балансу имели солидные убытки по году. Потому что на материнской компании остались все требования налоговой службы. И суммы там были немалые. Хотя сразу хочу сказать, что за последние пять лет АК «Омскэнерго» снизила налоговые требования на миллиард рублей, из них только за текущий год — на сто семьдесят пять миллионов.

— Как Омскэнерго — уже самостоятельная компания — сработало в текущем году?

— 2006-й стал для нас годом серьезных мероприятий по финансовому оздоровлению. Его мы закончим с прибылью около 406 миллионов рублей. Дивидендное задание — 166 млн рублей, но окончательное решение будет принято акционерами в июне.

— Сколько человек работает в АК «Омскэнерго»?

— С учетом того, что с 1 декабря мы выделили 300 человек в отдельную структуру, которая будет заниматься сервисными услугами, связанными с приборами учета и составлением балансов электроэнергии, осталось 2 400 человек.

— Без «дочек»?

— Без. Я приводил в одной из наших предыдущих бесед пример, что за годы
экономического кризиса численность тогда еще единой компании
неоправданно выросла более чем на 2,5 тысячи человек. А объемы
производства сократились почти вдвое. Собственно, и заработная плата была
одной из самых низких среди энергосистем Сибири. За последние годы мы
сократили во всех структурах Омскэнерго, в том числе и генерирующих, около
двух тысяч человек. Теперь мы имеем по сетевому предприятию АК
«Омскэнерго» самую большую удельную нагрузку по предприятиям
электроэнергетики Сибири на одного работающего. Наша нагрузка на
работника почти на 70% больше, чем, например, в Красноярском крае. С одной
стороны, это требует дополнительных усилий от специалистов, квалификации,
организованности, с другой — оплата труда, соответственно, выше. Поэтому,
считаю, мероприятия по управлению издержками были оправданы. На
последнем совещании в МРСК Сибири наши наработки по централизации
служб, по разделению функций, по управлению производственными
структурами рекомендованы к применению в других РСК. В 2001 году в
Сибири только две энергосистемы были кризисными — Омская и Алтайская.
Нам удалось провести финансовое оздоровление и выделить действующие
компании. А Алтай до последнего времени не провел мероприятия по
реформированию. И теперь эта компания просто распродается.



— Анатолий ЧУБАЙС недавно заявил, что энергосбытовые компании чуть ли не все будут продаваться.

— Да, в 2007 году. До этого были пилотные проекты. Судьба первых десяти компаний, решения по которым принимались в 2006 году, разная. Три компании передавались в управление администрациям на местах, часть компаний продавалась. Скажем, администрация Алтайского края приняла решение участвовать блокирующим пакетом акций. Уже подписано соответствующее соглашение. Аналогичная ситуация — в Иркутской области. Впрочем, сбыт электрической энергии уже не является монополией РАО «ЕЭС». В Омскую область, например, сегодня ее поставляют еще компании Русэнергосбыт и Транснефтьсервис. Плюс Энергоавиакосмос собирается заходить на завод СК с января следующего года.

— Но ведь давно уже говорится, что появится наконец-то оптовый рынок электрической энергии, на котором крупные предприятия будут ее покупать. Это произошло?

— Развитие рынка идет системно и по возрастающей. До 2010 года процесс завершится в полном объеме. Еще три года назад в целях подготовки персонала в Омскэнерго была создана дирекция оптового рынка. И только на этих мероприятиях мы заработали в 2003-2005 годах около 260 млн руб. Завели импортную электрическую энергию на территорию региона из Казахстана, более дешевую, чем в России. Это нам позволило в 2004 году принять решение и подписать соглашение о сдерживании роста тарифа для населения в Омской области. Тариф тогда был даже без учета инфляции. В настоящее время мы вышли с предложением к муниципалитету города Омска объединить электрические сети.

— Зачем?

— Хотя бы для того, чтобы сократить потери. За три года мы сократили их на 346 миллионов киловатт-часов. А для потребителей Омска только за счет объединения электрических сетей произойдет снижение затрат. Среднеотпускной тариф на передачу электроэнергии уменьшится на 23,5 копейки за один киловатт-час.

— Каким образом город передал бы вам сети?

— Есть несколько вариантов. Город мог бы передать сети в аренду и получать прибыль вместо сегодняшних убытков. В будущем я, например, вижу участие региона и муниципалитета в акционерном капитале компании. Местная власть, как никто другой, должна быть заинтересована в надежности работы энергосистемы. И в ее развитии. Для этого должны быть задействованы все возможные финансовые ресурсы и потребителей, и власти, и компании — ее акционеров, которые участвуют в этом бизнесе. Хотя деятельность регулируемая и говорить о большом бизнесе не стоит. Если нам в соответствии с нормативными расчетами по основной деятельности доводят прибыль 59 миллионов рублей на следующий год и такие же затраты из прибыли, о каком бизнесе можно говорить?

— А по текущему году вы говорили о прибыли в 406 миллионов?

— Эта прибыль не связана с одной только операционной прибылью. Были внереализационные доходы — те же оспоренные требования налоговых органов, которые мы списываем, и они, конечно, влияют на финансовый результат.


— Что вы имеете в виду?

— Есть вступившие в силу решения судов о признании незаконными требований налоговых служб на определенные суммы.


— На какую сумму вы выиграли суды у налоговиков?

— За 2005 — 2006 годы, более чем на 800 миллионов рублей. Но мы платим налог на прибыль с полного рубля, независимо от того, у налоговой мы выиграли или получили его операционно.

— Какая операционная прибыль ожидается в текущем году?

— Около ста миллионов рублей.

— Тогда почему все-таки в следующем, 2007-м году — только 59 миллионов?

— Во-первых, установлен предельный уровень тарифа. Средний отпускной тариф на передачу электроэнергии растет всего на 9,8%. Резко возросли отчисления Федеральной сетевой компании — на 138 миллионов больше, чем в текущем году. И составят 560 млн рублей. Почти 100 млн рублей — затраты на сертификацию, которые не вошли в тариф. И так далее.

— Хочу вернуться к сторонним сбытовым компаниям. Кому они поставляют электричество?

— Транснефтьсервис поставляет Водоканалу, с которым до этого работал Нижноватомэнергосбыт. А по омскому нефтезаводу — в связи со сменой собственника Сибнефти — ушел «МАРЭМ плюс», появился «Русэнергосбыт».

— Доля электрической энергии, продаваемой на свободном рынке, будет увеличиваться?

— В правительстве страны поддержана позиция РАО «ЕЭС» об увеличении объема продаж электроэнергии на оптовом рынке. Думаю, этот процесс будет ускорен, учитывая реформирование газовой отрасли. Ведь газ — один из основных видов топлива для предприятий электроэнергетики.

— Все сбытовики будут поставлять электричество через сети Омскэнерго?

— Естественно. Поэтому чем больше надежных сбытовых компаний будет работать на рынке, тем нам интересней. Но процессы вхождения в рынок и совершенствования нормативного законодательства достаточно длительны. Не секрет, что часть потребителей электроэнергию просто ворует или не оплачивает. В то же время прокуратура, правоохранительные органы пока не предпринимают действенных мер, чтобы их наказать. В отличие от других регионов России в Омской области нет примеров возбуждения уголовных дел против неплательщиков или по фактам хищения электроэнергии, несмотря на обращения энергокомпаний. Напомню, как весной 2005 года мы вынуждены были прибегнуть к непопулярным мерам по отключению бюджетных потребителей в связи с тем, что задолженность города за потребление электроэнергии превысила 1,5 млрд рублей. Но каким образом мы, имея такую дебиторку, при регулируемой деятельности могли обеспечить надежность энергосистемы, своевременный расчет за поставки топлива, выплачивать заработную плату и т. д.? Нас в очередной раз обвинили в «энергетическом терроризме». Но чем все это закончилось? Действия прокуратуры по задержанию заместителя директора энергосбытовой компании были признаны судом незаконными. Произошла смена мэра, и в течение трех месяцев долги с помощью правительства Омской области были погашены. Значит, деньги были?

— Ряд предприятий — Омсктехуглерод, «Омскполимер», «Омский каучук» и другие — запустили свои генерирующие мощности. Я разговаривал с руководителями этих предприятий, и все они как один утверждают, что собственное электричество дешевле.

— Я понимаю ситуацию на Омсктехуглероде. Там технология это позволяет. Но что касается некоторых других, думаю, там больше популизма. Объемы генерирующих мощностей на этих предприятиях незначительны, они составляют не более 4 процентов от общих объемов энергопотребления в регионе. Надо сказать, что в этом случае категорийный потребитель — это предприятия нефтехимии. В целях обеспечения надежности они вынуждены оплачивать еще и резерв. Гораздо эффективнее было бы внедрять на предприятиях менее энергоемкие технологии, то есть вкладывать деньги в основную технологию и договариваться с производителями тепловой и электроэнергии. Сегодня генерирующая компания, с учетом свободных мощностей по теплу, готова работать с базовыми потребителями на долгосрочных договорах. Условия рынка позволяют это делать.

— Возможны более низкие цены?

— Конечно. Если они покупают и тепло, и электрическую энергию, то при комбинированном производстве цены могут быть договорные. С «Омским каучуком» Омскэнерго несколько лет работало по договорным ценам — только на этом энергетики за последние годы оказали СК практически безвозмездную помощь чуть ли не в полмиллиарда рублей. В будущем по отношению к базовым потребителям система договорных отношений по ценам будет развиваться. На сегодняшний день Омская электрогенерирующая компания сама занимается реализацией тепла. Раньше эти функции выполняла Омская энергосбытовая компания, и сейчас она как агент для населения еще их выполняет, потому что имеет учетную базу. В 2004-2005 гг. я предлагал городу объединение тепловых сетей, предполагалось в итоге снижение затрат на передачу тепла, а значит, снижение тарифов. Но не срослось. Сегодня в тарифе на тепловую энергию почти одну треть занимает передача тепла по муниципальным тепловым сетям. В результате судьба Теплокоммунэнерго один к одному повторила судьбу обанкротившегося ПТСК. У меня на столе исполнительный лист по долгам Теплокоммунэнерго. Что я с ним буду делать? Предъявлю муниципалитету?

— Исполнительный лист на какую сумму?

— Более 80 миллионов рублей. А ПТСК осталось нам должно 650 миллионов. Практически завершаем списание этого долга как безнадежного. Сейчас осуществляется другой проект: внутриквартальные котельные предприятия «Октан», которые локальны и не обеспечивают надежного теплоснабжения микрорайонов. При этом РЭК лишь недавно приняла тариф по котельным «Октана». В течение длительного времени этот тариф не устанавливался.


— Недавно в Омск приезжал президент Ассоциации строителей России Николай КОШМАН и обсуждал, в частности, проект строительства подстанции «Весенняя». Он что, имеет к ней какое-то отношение?

— Заявление действительно было. Однако Ассоциация строителей по подстанции «Весенняя» никакого диалога с нами не ведет. «Омскэнерго» планирует ввести эту подстанцию в эксплуатацию в будущем году. В заключение я бы хотел отметить, что энергетикам и власти надо чаще встречаться, договариваться и согласовывать политику развития региональной энергетики. Рассчитываем на подписание серьезного соглашения между Федеральной сетевой компанией и правительством региона. И эта работа уже ведется. В декабре мы должны получить схему перспективного развития электрических сетей региона. Ее делает Новосибирский проектный институт. Правда, по Омску пока нет утвержденного генплана. Но независимо от этого совместно с муниципалитетом, архитекторами, проектировщиками все-таки разрабатываем проект развития электросетей в областном центре. Это позволит нам определить инвестиционные программы развития сетей до 2015 года включительно.