Город доказал, что умеет зарабатывать деньги

27 мая 2005 года мэр Виктор ШРЕЙДЕР подписал постановление о создании МУП г.Омска «Муниципальные рынки». Управляющая компания начала свою работу 1 августа 2005 года. Ранее все городские рынки существовали как самостоятельные юридические лица. Теперь существует единая компания. В ее структуре — 10 филиалов, помимо рынков в нее входит подземный переход у железнодорожного вокзала. На филиалах предприятия организовано 9,5 тысячи торговых мест. МУП «Муниципальные рынки» является балансодержателем детского оздоровительного лагеря «Дружные ребята», который за одну смену способен принять 198 человек.
Централизованная эффективность

Программа реорганизации подразумевала создание единой управляющей компании — МУП г.Омска «Муниципальные рынки». Главная цель ввода новой системы управления — увеличение поступлений в городской бюджет.

Реорганизация в единую компанию была продиктована несколькими факторами. В первую очередь необходима была реструктуризация управления рынками. Суть ее — в централизованном планировании расходов и доходов, чтобы муниципальное имущество использовалось рационально, с максимальной выгодой для бюджета города.

Объединение позволило контролировать расходы. То есть, как в нормальном коммерческом предприятии, были проанализированы все статьи расходов с точки зрения обоснованности затрат, а также введены в практику централизованные закупки расходных материалов. В результате только на обслуживании деятельности МУП г.Омска «Муниципальные рынки» удалось сэкономить.

Еще одно направление оптимизации расходов — кадровая политика. Из штатного расписания были исключены должности-дублеры, а также такое явление, как совместительство. В то же время были созданы единые службы: контрольно-ревизионная, юридическая и другие. В итоге численность управленческого персонала сократилась на 15%, а экономия по фонду оплаты труда за 9 месяцев 2006 года составила более двух миллионов рублей.

Для оперативной работы финансовой системы предприятия все бухгалтерии филиалов связали в единую компьютеризированную сеть. Таким образом удалось исключить бумаготворчество, и, самое главное, финансовые потоки стали прозрачными, передвижение денежных средств легко управляется и контролируется.

Помимо сокращения расходов руководство рынков пересмотрело тарификацию аренды торговых мест, сделало ее понятной для арендаторов. «Основным видом деятельности для нашего предприятия является сдача в аренду торговых мест, — говорит и.о. генерального директора МУП г.Омска „Муниципальные рынки“ Олег ТИТАРЕВ. — Поэтому в первую очередь мы (совместно с работниками департамента недвижимости) проанализировали эффективность использования нашего основного актива. Мы обнаружили, что зачастую договоры аренды заключались по одному тарифу, то есть без учета коммерческой ценности торгового места. Поэтому была разработана система дифференцированной арендной платы за места на рынках. Ставка зависит от многих показателей, от проходимости, учета реализации товарной группы. Это дало нам возможность получить доход там, где его рынки раньше недополучали».

Чистота — залог дохода

Однако ни одно современное предприятие, работающее в условиях рынка, не сможет двигаться вперед, если не будет вкладывать средства в свое развитие. Эффективность работы торгового предприятия также зависит от того, насколько ответственно оно подходит к выполнению требований со стороны контролирующих органов. То есть обеспечение безопасности покупателей и работников — это не дополнительная нагрузка, а основной принцип работы МУП г.Омска «Муниципальные рынки». Поэтому в соответствии с новыми стандартами на всех рынках были установлены современные системы пожарной сигнализации. На установку одной такой системы уходит около миллиона рублей.

Кроме того, современная ситуация в России диктует более пристальное внимание к безопасности в общественных местах. Поэтому руководство рынков приняло решение в рамках предотвращения террористических актов установить системы видеонаблюдения и системы громкого оповещения.

Вторая важная составляющая безопасности — качество продукции. В целях контроля качества реализуемых на рынках продуктов в МУП г.Омска «Муниципальные рынки» введена должность санитарного врача. Его главная задача — проконтролировать, чтобы предприниматель, торгующий на рынке, имел все необходимые разрешения и сертификаты от контролирующих органов. Помимо этого руководство управляющей компании предоставляет помещения для сотрудников ветеринарного контроля Роспотребнадзора, которые работают непосредственно на рынках. В 2006 году впервые за много лет ветеринарные лаборатории на многих рынках были отремонтированы.

На втором месте после безопасности стоит организация условий для посетителей и работников рынков. Каждый бизнесмен понимает, что чем комфортнее условия он создаст для своих клиентов, тем больше посетителей у него будет. Именно поэтому в зданиях рынков, многие из которых были построены 30 лет назад, проводятся масштабные ремонтные работы. В частности, на Октябрьском рынке полностью заменены окна, двери, на Советском, Первомайском, Кировском, Ленинском — холодильное оборудование. Кроме этого, на рынках обновлены прилавки, для продавцов разработана современная, удовлетворяющая санитарным нормам униформа. Ранее рынки не могли себе этого позволить, у них элементарно не хватало денег на ремонт и организацию торговых процессов.

А вот административные работники «Торгового города» со дня основания ярмарки в течение практически 10 лет ютились в нескольких вагончиках, там же предприниматели оплачивали аренду, заключали договоры аренды. Теперь на месте вагончиков оборудованы новые торговые места, для администрации филиала построили новое двухэтажное здание, там же расположены кассы для приема платежей от предпринимателей. Всего за девять месяцев 2006 года в реконструкцию, ремонт и переоборудование рынков было вложено более 11 миллионов рублей.

Справка «КВ»

Ремонтные работы на филиалах за 9 месяцев 2006 года в цифрах

Центральный филиал — 1 млн 450 тысяч рублей
Советский филиал — 85 тысяч рублей
Первомайский филиал- 36 тысяч рублей
Октябрьский филиал — 140 тысяч рублей
Ленинский филиал — 380 тысяч рублей
Амурский филиал — 490 тысяч рублей
Левобережный филиал — 580 тысяч рублей



Бизнес с человеческим лицом

Согласно уставу МУП г.Омска «Муниципальные рынки» половину своей прибыли обязано перечислять в городской бюджет, вторая часть вкладывается в развитие предприятия. В 2006 году управляющая компания должна принести в бюджет более 30 миллионов рублей. Для сравнения, в 2004 году от муниципальных рынков города в бюджет поступило около 20 миллионов рублей, с учетом того, что на рынках практически ни копейки не вкладывалось в реконструкцию помещений. Уже сегодня по итогам девяти месяцев работы МУП г.Омска «Муниципальные рынки» перечислило в бюджет 23 миллиона 766 тысяч рублей. Помимо обязательных отчислений от прибыли предприятие является плательщиком налога на вмененный доход, поступления от которого полностью перечисляются в местный бюджет, а это еще более 10 миллионов рублей в год. С января по сентябрь выплаты по вмененной системе налогообложения составили 8 миллионов 409 тысяч рублей.

Получается, что первые полтора года прошли успешно. «Однако у нас нет времени расслабляться, — говорит Олег ТИТАРЕВ. — Ведь муниципальные рынки — это не только предприятие, которое создано для пополнения бюджета. Мы несем еще и социальные функции. Например, на наших торговых площадях проводятся губернские ярмарки сельских производителей, затраты на которые в текущем году составили около 800 тысяч рублей, мы организовываем выездные ярмарки в районы области, где уже городские бизнесмены предлагают сельским жителям свою продукцию».

И это еще не все. В 2005 году на баланс муниципальных рынков был передан подземный переход у железнодорожного вокзала. Долгое время переход не ремонтировался. Предприятию пришлось вложить в его ремонт более 7 миллионов рублей. И хотя в переходе также есть торговые места, приносящие доход, расчетная окупаемость ремонтных работ составляет восемь лет. Так что переход можно также считать социальным проектом МУП г.Омска «Муниципальные рынки», аналогичным детскому лагерю «Дружные ребята». Ежегодно здесь отдыхает около 800 детей, в том числе по губернаторской программе летнего оздоровления школьников.

На достигнутых результатах не только в коммерческой деятельности, но и в социальных проектах руководство управляющей компании останавливаться не собирается. Впереди еще много планов. Сейчас рассматриваются новые источники получения дохода. Например с недавно заключен договор с ООО «Омсквторсырье». Этой компании муниципальные рынки сдают картон, другое вторсырье. Если раньше вся макулатура выкидывалась, то теперь она будет приносить МУПу около 300 тысяч рублей ежегодно. Помимо этого разрабатываются бизнес-планы по эффективному расположению торговых рядов. В перспективе разрабатываются проекты освоения территорий, прилегающих к рынкам и не используемых городом, а также переход к современным стандартам обустройства торговых зон.