На прошлой неделе состоялась уже традиционная ежегодная пресс-конференция председателя Омского областного суда. Василий ПРОННИКОВ подвел итоги 2006 года, поделился своими соображениями по поводу качества правосудия, его эффективности и доступности для жителей региона, а также ответил на ряд вопросов омских СМИ.
По мнению Василия ПРОННИКОВА, прошлый год для судов общей юрисдикции Омской области завершился довольно успешно, о чем говорит в том числе и объем рассмотренных дел. Впервые число обращений граждан по гражданским делам превысило 100 тысяч. За три последних года число обращений выросло на 15 тысяч, но это не говорит о том, что нарушений стало больше. Просто граждане стали чаще отстаивать свои права в судах. И это, как считает Василий ПРОННИКОВА, говорит о росте доверия к судебной системе. А также о том, что правосудие для жителей региона стало доступнее.
Об объективности и беспристрастности омских судей свидетельствуют, по его мнению, такие цифры, как процент обжалованных решений. Из общего количества гражданских дел, рассмотренных судами первой инстанции в 2006 году (101434 дела), только 4,2% были обжалованы в кассации. Количество измененных кассационной инстанцией решений и вовсе незначительное — порядка 1% от общего числа.
По сравнению с предыдущими годами несколько изменилась структура рассмотренных гражданских дел. Более трети (36%) в общей массе составляют иски о взыскании задолженностей по различным жилищным платежам. Значительно возросло количество дел о нарушениях налогового законодательства, в три раза снизилось количество дел по нарушениям пенсионного законодательства и неизменным осталось количество трудовых споров. Возросло количество исков по поводу различных земельных вопросов.
Среди рассмотренных в прошлом году почти 19 тысяч уголовных дел уменьшилось (по сравнению с 2005 годом) количество тяжких преступлений и преступлений средней тяжести — с 67% до 59%. Подавляющее большинство лиц были осуждены в прошлом году за кражи. На втором месте по распространенности преступлений — грабежи и операции с наркотиками. За получение и дачу взяток осуждены в 2006 году 43 человека, 17 из них — это, уже бывшие, работники правоохранительных органов. Всего было осуждено в прошлом году — 16 676 человек. Оправдано — 117 человек. Более трехсот приговоров были пересмотрены кассационной инстанцией.
— Удивляемся, что в прошлом году не было ни одного спора между муниципальными образованиями и муниципальных образований с государственными органами исполнительной власти. Такие дела обязательно будут, — считает Василий ПРОННИКОВ. — Муниципальных образований сегодня много, и жизнь заставит глав этих образований рано или поздно прийти со своими проблемами в суды, чтобы отстаивать интересы своих избирателей. Интересы государства, области и небольшого поселения, они ведь не всегда совпадают.
По срокам рассмотрения дел, как отметил председатель Омского областного суда, больших проблем уже нет. При всей перегруженности федеральных судей остроту проблемы удалось снять, передав значительно количество дел на рассмотрение судьям мировым. Тем не менее остаются еще вопросы качества. Пока есть еще и проблемные судьи, и проблемные суды. В числе проблемных Василий ПРОННИКОВ назвал суды Знаменского (будет однозначно заменен председатель суда) и Колосовского районов. Серьезные вопросы появились к судьям Одесского, Большереченского, Азовского районов. Завершена уже комплексная проверка Любинского районного суда, к которому тоже есть много нареканий. Основная к ним претензия — это низкое качество рассмотрения дел.
— Судебных ошибок в прошлом году не очень много, но они все же есть, — рассказал Василий ПРОННИКОВ. — Более трехсот приговоров отменены, а семнадцать человек осуждены, на наш взгляд, незаконно. Видимо, в этих случаях над судьями слишком довлел обвинительный уклон. А возможно, им не хватило знаний. Так что в этом году мы будем добиваться повышения качества рассмотрения дел. Ведь что такое отмена решения или приговора? Это новый процесс, новые затраты, новые потрясения для людей. Это уже практически ЧП. Я уже не говорю о процессуальной экономии, когда судьи плохо готовят процесс и по нескольку раз его откладывают без достаточных оснований. Все вопросы нужно решать на предварительном слушании, а дальше рассмотрение должно идти нормально. Правда, есть еще и разные уловки, которые применяют стороны по гражданским делам — больничные, командировки, «адвокат в другом процессе». Только накажет их судья за эти уловки, как начинаются обжалования.
В наступившем году свою специфику добавят и выборы. Областной суд уже успел рассмотреть два иска, связанных с избирательной кампанией в Омский городской совет и в Законодательное собрание Омской области. 14 февраля было отказано в удовлетворении требований БАСОВА, который оспаривал решение облизбиркома о регистрации кандидатом в депутаты Валерия КОКОРИНА. Второй иск подавал г-н ЧЕРЕДОВ на решение об отказе в собственной регистрации. Он тоже был рассмотрен и тоже отклонен. Но основной поток обращений, как считает Василий ПРОННИКОВ, еще впереди.
